齊魯晚報(bào)訊 1月31日上午，省公安廳在濱州市舉行山東省第二代居民身份證首發(fā)儀式，首批20名公民率先領(lǐng)到了第二代居民身份證。
隨后，我省將陸續(xù)在其他市、縣啟動(dòng)換發(fā)第二代居民身份證，力爭(zhēng)2007年底前，基本完成全省的換發(fā)證工作。
據(jù)介紹，與第一代居民身份證相比，第二代居民身份證融入了IC卡
技術(shù)，防偽性能進(jìn)一步提高，辦證時(shí)間縮短，存儲(chǔ)信息增多，有效期也重新確定，發(fā)證范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)悉，目前我省6000多萬(wàn)人需要更換第二代居民身份證，因此這項(xiàng)工作的完成需要一定的時(shí)間。
據(jù)介紹，相關(guān)法律規(guī)定，在尚未開(kāi)展換發(fā)第二代居民身份證的地方，或公民本人尚未申領(lǐng)第二代居民身份證的，其所持有的第一代居民身份證在有效期內(nèi)的仍可以繼續(xù)使用。（記者 張慶村 報(bào)道）
第二代身份證全接觸
備受關(guān)注的第二代居民身份證終于揭開(kāi)神秘面紗！1月31日，省公安廳在濱州市舉行山東省第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二代證”）首發(fā)儀式，隨后將陸續(xù)在其他市、縣啟動(dòng)換發(fā)“二代證”，力爭(zhēng)2007年底前，基本完成我省的換發(fā)證工作。
記者看到，“二代證”的形狀跟銀行卡相似，證件正面印有國(guó)徽、證件名稱(chēng)、長(zhǎng)城圖案、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效期及彩色花紋；背面印有持證人的姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼和本人彩色相片等資料。據(jù)介紹，與第一代居民身份證相比，“二代證”融入了IC卡技術(shù)，防偽性能進(jìn)一步提高，辦證時(shí)間縮短，存儲(chǔ)信息增多，有效期也重新確定，發(fā)證范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
■ 為什么要換證
《中華人民共和國(guó)居民身份證法》已于2004年1月1日起施行。為確保全國(guó)換發(fā)第二代居民身份證工作順利實(shí)施，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，公安部決定從2004年起，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步換發(fā)“二代證”。
省公安廳戶(hù)政管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，使用多年的第一代居民身份證科技含量較低，制證工藝比較繁瑣，制發(fā)周期長(zhǎng)，制作質(zhì)量和防偽性能較差，極易被偽造、變?cè)欤坏谝淮用裆矸葑C是傳統(tǒng)的視讀證件，一般只能憑直覺(jué)驗(yàn)證，難以判別證件的真?zhèn)魏瓦M(jìn)行人、證同一性認(rèn)定，既不利于證件管理，也不利于各項(xiàng)社會(huì)管理，嚴(yán)重制約了居民身份證這一法定證件的社會(huì)應(yīng)用。因此，經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研和技術(shù)論證，公安部組織研制開(kāi)發(fā)了“二代證”，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和全國(guó)人大常委會(huì)立法通過(guò)，決定在全國(guó)換發(fā)“二代證”。
■ “二代證”啥模樣
"二代證"證件正面印有國(guó)徽、證件名稱(chēng)、長(zhǎng)城圖案、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效期及彩色花紋。背景圖案為寫(xiě)意的長(zhǎng)城。與第一代身份證不同的是，持證人的姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼和本人彩色相片等資料及持證人相關(guān)信息都印制在背面。
據(jù)介紹，“二代證”采用環(huán)保材料，經(jīng)層壓熱合成一體，堅(jiān)固、耐用、環(huán)保。和第一代視讀證件比起來(lái)，“二代證”增加了非接觸式IC芯片，持證人的照片圖像和身份項(xiàng)目?jī)?nèi)容等信息數(shù)字化后加密存入芯片。這些信息可以經(jīng)過(guò)終端讀卡器判讀，增強(qiáng)了證件的防偽性能，且可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)和身份識(shí)別。
“二代證”采用漢字與少數(shù)民族文字。根據(jù)少數(shù)民族文字書(shū)寫(xiě)特點(diǎn)，采用少數(shù)民族文字的證件有兩種排版格式。一種是同時(shí)使用漢字和蒙文的證件，蒙文在前，漢字在后；另一種是同時(shí)使用漢字和其他少數(shù)民族文字（如藏、壯、維、朝鮮文等）的排版格式，少數(shù)民族文字在上，漢字在下。
■ 登記內(nèi)容有哪些
第二代居民身份證具備視讀與機(jī)讀兩種功能，視讀、機(jī)讀的內(nèi)容共有九項(xiàng)：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期限和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
■ 新證有哪些變化
據(jù)了解，與公民現(xiàn)在手中的居民身份證相比，“二代證”有六大變化：融入IC卡技術(shù)、防偽性能提高、辦證時(shí)間縮短、存儲(chǔ)信息增多、有效期重確定、發(fā)證范圍擴(kuò)大。
“二代證”與第一代居民身份證的最大區(qū)別就在于多了一塊“芯”，由于“二代證”的芯片預(yù)留了大量存儲(chǔ)空間，隨著社會(huì)發(fā)展的需要，公安機(jī)關(guān)在寫(xiě)入公民的基本身份信息之外，還可以錄入更多的資料，比如駕駛證、工作證甚至銀行信用記錄等。
“二代證”證件信息的采集和傳輸采用數(shù)碼照相和計(jì)算機(jī)技術(shù)，隨著換發(fā)“二代證”工作的逐漸展開(kāi)，各項(xiàng)工作有序之后，就可以大大縮短制證周期。
“二代證”采用了數(shù)字防偽和印刷防偽技術(shù)，可以有效地防止偽造證件或篡改證件信息內(nèi)容。
根據(jù)《居民身份證法》規(guī)定：十六周歲至二十五周歲的居民將發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的居民將發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。同時(shí)，“二代證”的發(fā)放范圍還適當(dāng)擴(kuò)大�！毒用裆矸葑C法》規(guī)定，未滿(mǎn)十六周歲的公民申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證，發(fā)給有效期五年的居民身份證。
■ 如何申領(lǐng)新證
由于辦證數(shù)量多，質(zhì)量要求高，時(shí)間安排緊，為了方便群眾，各地公安機(jī)關(guān)將從本地實(shí)際出發(fā)，對(duì)換發(fā)“二代證”的時(shí)間和步驟做具體安排。
接到換證通知后，公民本人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限到指定的地點(diǎn)辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)或領(lǐng)手續(xù)。長(zhǎng)期外出人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦證有困難的，可采取由本人或親友與常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)提前預(yù)約的方式，聯(lián)系確定辦證的具體時(shí)間。在前往辦證時(shí)，應(yīng)攜帶居民戶(hù)口簿和原申領(lǐng)的第一代居民身份證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集相片，也可以自己攜帶兩張符合第二代居民身份證制作要求的本人標(biāo)準(zhǔn)彩色照片。
■ 多長(zhǎng)時(shí)間辦妥
按照《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。
■ 何種情況應(yīng)換、補(bǔ)證
居民身份證有效期滿(mǎn)、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時(shí)，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
■ 換證要多少錢(qián)
經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和財(cái)政部批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元。辦理臨時(shí)居民身份證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證10元。公安機(jī)關(guān)收取的居民身份證工本費(fèi)，全額上繳國(guó)庫(kù)。
對(duì)城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，免收工本費(fèi)。對(duì)其他生活確有困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，可以減收工本費(fèi)。免收和減收工本費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定。
■ “一代證”何時(shí)廢止
根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證（即第一代居民身份證），在依照本法換領(lǐng)居民身份證前，在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。也就是說(shuō)，在尚未開(kāi)展換發(fā)第二代居民身份證的地方，或公民本人尚未申領(lǐng)第二代居民身份證的，其所持有的第一代居民身份證仍在有效期內(nèi)的可以繼續(xù)使用。第一代居民身份證的廢止時(shí)間將另行規(guī)定。（記者 張慶村 通訊員 滕世雷
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