本報訊 我市城鄉(xiāng)一體、全方位的社會救助體系顯現(xiàn)出強大的社會救助力量，為廣大困難群眾筑牢了“最后一道防線”，其中僅2004年就為城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放低保金近9000萬元。春節(jié)前夕，社會救助將再次為我市低保戶“送溫暖”。

    2004年，我市在規(guī)范和完善城市低保制度的基礎(chǔ)上 ，在全國率先建立起了城鄉(xiāng)一體、全方位的社會救助體系。在城市低保工作中，我市提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，擴大了分類施救的范圍。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月210元提高到230元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年600元提高到820元。同時，城市低保實行了分類施救、立體幫扶。將分類施救的范圍擴大到單親、三胞胎以上、艾滋病人等特殊困難家庭，為他們發(fā)放每月100元至230元的特殊生活補貼，并對由父母撫養(yǎng)的30歲以上重度殘疾人實行單獨計算收入，對人戶分離的家庭實行特殊情況處理政策，使這部分原來處在低保之外的生活困難人員進(jìn)入了政府保障范圍。今年，我市籌集600多萬救災(zāi)款和1800噸救濟(jì)糧，使97200人得到了救助，受災(zāi)群眾的生活得到了妥善安排。

    據(jù)統(tǒng)計，截至2004年底，我市社會救助體系共惠及了城市低保對象15948戶、36812人，全年發(fā)放低保金6055萬元；農(nóng)村低保對象29840戶、54122人，全年發(fā)放低保金2732.7萬元。

    我市救助體系在確保困難群眾生活的同時，還對就業(yè)和再就業(yè)低保人員實行收入延緩計算和從業(yè)生活補助，提高了低保人員的就業(yè)積極性。今年全年有1232戶、2836名低保人員因就業(yè)增加收入而退出低保。

    在新年春節(jié)來臨之際，我市社會救助體系將再次發(fā)力，已經(jīng)籌集資金約370萬元，將為“低保戶”困難群眾每人發(fā)放100元生活補助，為城鄉(xiāng)貧困戶、五保戶、重災(zāi)戶、貧困村和敬老院以及歸僑貧困戶“送溫暖”。

    據(jù)了解，2005年我市在完善社會救助體系方面還將有“大動作”，進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，重點以農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，將城市低保的“陽光救助”工程推向農(nóng)村；全面建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度；改革農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立以政府供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)制度；在城市低保工作中，實施低保家庭就業(yè)和法律援助；建立城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救援制度；對流浪乞討的人員實施主動性救助，確保符合救助條件的生活無著的流浪乞討人員得到及時救助。（張玉劉樹剛）