一名印度男子站在被海嘯摧毀的房子旁
自有人類歷史以來，自然災(zāi)害便如影隨形，讓人類社會(huì)在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著
科技的進(jìn)步，人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高，但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”，一直有增無減，為患眾生。過去一年，蝗災(zāi)、地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活，給各國人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。正因?yàn)槿绱�，日本媒體日前將“災(zāi)”評(píng)為2004年的年度漢字。
而在印度洋海嘯慘劇中，十幾萬條乃至更多的生命永遠(yuǎn)消逝在洶涌的浪滔中。對(duì)于幸運(yùn)生還的人和沒有受到這次災(zāi)害影響的人來說，除了傷痛外，更重要的是這次慘重的災(zāi)難給人的生死啟示。
啟示一：
當(dāng)應(yīng)急系統(tǒng)變成擺設(shè)
就要付出生命的代價(jià)
科學(xué)發(fā)展到今天，人類雖然仍無法準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震的發(fā)生，因而也無法預(yù)測和預(yù)報(bào)海嘯的發(fā)生，但是在海嘯發(fā)生之后，人們確實(shí)已有能力向大洋沿岸地區(qū)發(fā)出預(yù)警，從而起到減輕災(zāi)害的作用。
然而正是在這個(gè)關(guān)鍵的問題上，這次受災(zāi)的印度洋沿岸國家卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的失誤。盡管此次海嘯事發(fā)突然，但是由于地震震中在海底，波動(dòng)傳遞到海岸一般需要20分鐘到2個(gè)小時(shí)，如果當(dāng)?shù)鼐用窠M織得力，這段時(shí)間足夠人們逃生了。
根本不知海嘯威力
然而由于此前很少發(fā)生這么嚴(yán)重的災(zāi)害，這一地區(qū)還沒有像太平洋沿岸地區(qū)部署的預(yù)警系統(tǒng)，沒有辦法測量危險(xiǎn)的級(jí)別，也無法判斷海嘯將發(fā)生在哪個(gè)方向。印尼官員坦白說，他們根本不知道大地震會(huì)引發(fā)海嘯，也不知道這種自然災(zāi)害到底有多恐怖。
但是據(jù)英國《自然》雜志網(wǎng)站稱，印尼早在1996年就在爪哇島上建立了一個(gè)專門用來監(jiān)測可能引發(fā)海嘯的地震監(jiān)測站。然而，由于連接監(jiān)測站與中央政府的電話線在2000年被切斷，因此2004年12月26日當(dāng)印度洋發(fā)生地震時(shí)，該監(jiān)測站無法將搜集到的數(shù)據(jù)直接傳送到首都雅加達(dá)。如果政府能及時(shí)得到這個(gè)專業(yè)監(jiān)測站的數(shù)據(jù)，政府就可以提前發(fā)布警告，而斯里蘭卡和印度等國也可以在海嘯襲擊之前兩個(gè)多小時(shí)得到預(yù)警。
如果說由于缺乏海嘯預(yù)警系統(tǒng)而導(dǎo)致此次人員傷亡慘重，令人惋惜的話，那么這次事件中所出現(xiàn)的“人禍”則令人感到可哀。
據(jù)泰國《國家報(bào)》報(bào)道，泰國的氣象專家因?yàn)閾?dān)心會(huì)給旅游業(yè)造成重大損失而沒有發(fā)布海嘯預(yù)警。他們只是希望海嘯不要出現(xiàn)。
官僚作風(fēng)誤事
同樣的悲劇也發(fā)生在印度。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w透露，事發(fā)當(dāng)天，印度當(dāng)局其實(shí)早就得知發(fā)生海嘯，當(dāng)時(shí)，海浪距離印度本土還有數(shù)百公里。但由于內(nèi)部溝通問題以及官僚作風(fēng)影響，最終沒有及時(shí)向沿海地區(qū)居民發(fā)出警報(bào)，釀成了上萬人死傷的重大悲劇。
自然在與人類共處的過程中所表現(xiàn)出來的這種沖突和融合，與其說是天災(zāi)，倒不如承認(rèn)也是人禍。拋開海嘯預(yù)警系統(tǒng)不提，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一座城市都應(yīng)該有自己的應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)。雖然突發(fā)性自然災(zāi)難具備更多的反常性，但是對(duì)于自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制，卻沒有在這次海嘯中體現(xiàn)出來。當(dāng)這些為百年大災(zāi)準(zhǔn)備的“生命維系系統(tǒng)”成為一種漠然的擺設(shè)的時(shí)候，人類就得為此付出生命的代價(jià)。
啟示二：
全球化缺了防災(zāi)一環(huán)
信息時(shí)代的“SOS”在哪里？
早在1993年，日本已經(jīng)擁有先進(jìn)技術(shù)，可以對(duì)由海底地震引發(fā)的海嘯強(qiáng)度進(jìn)行預(yù)報(bào)；美國的衛(wèi)星系統(tǒng)，也早已做到了對(duì)地球相當(dāng)精準(zhǔn)的監(jiān)視。然而，這些系統(tǒng)各自為政，只有點(diǎn)沒有面，所以沒有形成全球一體化的網(wǎng)絡(luò)。
太平洋地區(qū)成效顯著
目前國際社會(huì)建立的海嘯預(yù)警機(jī)制主要針對(duì)的是太平洋沿岸國家，因?yàn)橛惺芬詠戆l(fā)生的大部分海嘯主要集中在太平洋地區(qū)。美國早于1948年就在檀香山附近組建了“地震海波警報(bào)系統(tǒng)”。在1960年智利大海嘯和1964年阿拉斯加大海嘯中，該系統(tǒng)在減輕夏威夷地區(qū)危害方面效益顯著。為了減輕本地海嘯的災(zāi)害，太平洋海嘯警報(bào)系統(tǒng)下相繼組建了若干區(qū)域或國家的海嘯警報(bào)中心，包括夏威夷、阿拉斯加、日本和智利海嘯警報(bào)中心等，共有26個(gè)國家參加。1983年5月日本海發(fā)生破壞性海嘯，海嘯發(fā)生后第7分鐘，最靠近震中的驗(yàn)潮站觀測到海嘯波的到達(dá)，第14分鐘時(shí)由電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)制作的警報(bào)已向日本全國發(fā)布，并同時(shí)傳達(dá)到太平洋沿岸各國政府指定的海嘯防御機(jī)構(gòu)。從而使這次海嘯損失減小到最低限度，僅造成104人死亡和百余萬美元的經(jīng)濟(jì)損失。
然而，目前在印度洋沿岸卻沒有一個(gè)海嘯預(yù)警中心。當(dāng)日印度洋地震發(fā)生后15分鐘，“太平洋海嘯警報(bào)系統(tǒng)”就探測到了地震，但是，由于該系統(tǒng)是針對(duì)美國和澳大利亞等環(huán)太平洋國家的，因此也沒能及時(shí)通知可能遭海嘯襲擊的印度洋海域的國家。
對(duì)此，美國海洋和大氣局官員對(duì)此說的一番話巧妙得像外交辭令：“我們?cè)噲D做了我們能做的一切，我們的通信錄上沒有那一地區(qū)的聯(lián)系辦法�！边@恰好可以說明一些問題：在全球重要海峽多數(shù)為個(gè)別國家控制時(shí)，印度洋地區(qū)的抗災(zāi)情況卻從沒有被關(guān)注。
每個(gè)國家都有自己的國家利益目標(biāo)。但面對(duì)人類的災(zāi)難，只有一個(gè)目標(biāo)：戰(zhàn)勝災(zāi)難。在這方面，發(fā)達(dá)國家無論技術(shù)資源還是經(jīng)濟(jì)資源，都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家有著幫助的義務(wù)，這一點(diǎn)發(fā)達(dá)國家也不否認(rèn)，并在聯(lián)合國等國際場合多次確認(rèn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大旗祭出多年的同時(shí)，是否應(yīng)該想想：信息時(shí)代，信息全球化才是共同進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展的必要前提？
防災(zāi)系統(tǒng)不應(yīng)被排除
因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)全球化，反恐怖戰(zhàn)爭進(jìn)行全球化的今天，人們的防災(zāi)系統(tǒng)不應(yīng)該被排除在一體化體系之外。如果這種情況沒有改變，當(dāng)災(zāi)難威脅到全人類時(shí)，我們將向誰發(fā)出“SOS”的求救信號(hào)？
啟示三：
摸不準(zhǔn)大自然“脾氣”
人類軟肋凸顯
人們常說，現(xiàn)代的科技資訊進(jìn)步神速，一日千里，幾乎可以到別的星球探測了。然而，對(duì)地球上的嚴(yán)重自然災(zāi)害的征服，似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他學(xué)科領(lǐng)域，這點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)科學(xué)家深思和探討。
去年，一位名為西蒙·溫切斯特的地質(zhì)學(xué)家所撰寫的《喀拉喀托———世界爆炸的一天》引起了全世界地震科學(xué)家的關(guān)注。喀拉喀托是位于印度尼西亞西南部的一座火山，它于1883年8月爆發(fā)，當(dāng)時(shí)，劇烈的海嘯橫掃蘇門答臘和爪哇海岸，造成超過3.6萬人死亡。由于當(dāng)時(shí)連接歐美的海底電纜剛剛鋪就，這一慘劇很快通過電波傳遍世界。時(shí)隔百年之后的今天，具有諷刺意義的是，盡管人類的信息傳輸手段不斷完善，但摸清大自然“發(fā)脾氣”規(guī)律的能力卻始終沒有顯著提高。
“預(yù)測”是地震科學(xué)的最高境界。但直至今天，地震科學(xué)家們能做到的只有一點(diǎn)：預(yù)測在已經(jīng)發(fā)生過地震的地區(qū)下一次地震來臨的時(shí)間，通常情況下，預(yù)測的時(shí)間段要跨越10年至30年左右。這樣的預(yù)測對(duì)建造大壩、電站、公路以及輸油管線等工程固然具有積極意義，但對(duì)生活在這一地區(qū)的普通人來說，這種模糊預(yù)測法顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
災(zāi)難發(fā)生前有跡可尋
在地震科學(xué)的歷史上，科學(xué)家們?cè)囼?yàn)過許許多多的預(yù)測方法和模式，較先進(jìn)的有自上世紀(jì)70年代以來設(shè)計(jì)出的“地震斷裂帶假設(shè)法”。但由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜和地震誘因的不同，這項(xiàng)理論在現(xiàn)實(shí)科研工作中面臨著許多無法解讀的難題。
盡管如此，實(shí)際上很多災(zāi)難發(fā)生前還是有跡可尋的。在這次海嘯爆發(fā)前，馬來西亞瓜拉慕達(dá)縣的漁民發(fā)現(xiàn)，他們連續(xù)三天的漁獲量都比平時(shí)要多得多，幾乎是以前的20倍。
與此相比，斯里蘭卡野生動(dòng)物保護(hù)人員對(duì)海嘯過后出現(xiàn)的現(xiàn)象感到驚訝：突如其來的災(zāi)難造成大量人員傷亡，卻沒有野生動(dòng)物大規(guī)模死亡的情況。他們認(rèn)為這也許是因?yàn)閯?dòng)物對(duì)海嘯到來具有某種預(yù)感，因此早早躲到了高處。
可以設(shè)想，如果有一天，在科學(xué)家的努力下，天終有可測之風(fēng)云，地也有預(yù)知的地震，地球上生活的人類，豈不是更有安全的保障？
印尼班達(dá)亞齊受災(zāi)前后的衛(wèi)星照片對(duì)比
啟示四：
砍了紅樹林 海邊建酒店
忘了還會(huì)有海嘯
當(dāng)人們都在感嘆印度洋的大地震和海嘯天災(zāi)難測的時(shí)候，有環(huán)境專家認(rèn)為，此次災(zāi)難之所以造成這么大的人員傷亡，與人類活動(dòng)不無關(guān)系。
坎多爾胡德是馬爾代夫北部拉阿環(huán)礁中的一個(gè)較大島嶼，人口3500人，過去5年間耗資數(shù)百萬英鎊改造土地，這次海嘯過后，一下子變成了“不適宜人類居住的”地方。該島上的居民目前已經(jīng)安全撤離，但他們很可能再也不會(huì)回來重建家園了，而選擇在別的地方開始新的生活。許多島上的居民傷心地說：“我們的畢生心血都打了水漂�！睂�(shí)際上，早在坎多爾胡德的人工造島開始之前，就遭到了國際環(huán)保專家和國內(nèi)的有識(shí)之士強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)樗麄兦宄�，人工造島的結(jié)果是“拆東補(bǔ)西”，不但不能改造好現(xiàn)有的環(huán)境，還可能破壞了原本就脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，在遭到大災(zāi)時(shí)反而成了破壞力量。
占了不該占的土地
國際自然保護(hù)聯(lián)盟的首席科學(xué)家杰夫·麥克尼利認(rèn)為，人類活動(dòng)、特別是在海濱旅游地興建度假設(shè)施，以及對(duì)自然環(huán)境造成的破壞，也是造成海嘯發(fā)生后大批人死亡的原因之一。
麥克尼利說，從地質(zhì)學(xué)的角度來看，發(fā)生地震并引發(fā)海嘯是自然界的正�，F(xiàn)象。然而一次海嘯造成十幾萬人死亡，卻并不能完全歸咎于大自然的殘酷。他說：“造成這場災(zāi)難的原因，是人們建造了太多旅游設(shè)施，占據(jù)了本來不該占的土地�！丙溈四崂谟《饶嵛鱽喓吞﹪镁訑�(shù)年。這兩個(gè)國家在此次大地震和海嘯中均受災(zāi)嚴(yán)重。他說：“傳統(tǒng)的村落都是建在內(nèi)陸。50年前，海邊并不像現(xiàn)在這樣酒店林立。為了吸引游客，現(xiàn)在許多國家在海邊蓋起了密密麻麻的旅舍、飯店�！丙溈四崂J(rèn)為，這無疑增大了人們受到自然災(zāi)害侵襲的危險(xiǎn)。
麥克尼利同時(shí)指出，珊瑚礁以及生長在海岸邊淺水地帶的紅樹林，都能保護(hù)海島免受海嘯的侵襲。當(dāng)海嘯來襲的時(shí)候，海浪首先要經(jīng)過珊瑚礁，會(huì)因受到礁石的阻力而降低速度。海浪上岸后經(jīng)過紅樹林，速度進(jìn)一步減小。盡管海浪可能會(huì)穿過紅樹林，但那時(shí)它的威力已經(jīng)很小，不足以對(duì)內(nèi)陸的安全構(gòu)成太大威脅。印度和斯里蘭卡的自然資源保護(hù)管理者也曾警告說，紅樹林對(duì)保護(hù)海岸線有極大的價(jià)值。
紅樹林是天然屏障
麥克尼利說：“為了在海邊建養(yǎng)殖蝦的池塘，過去幾十年里很多紅樹林被砍光。這些紅樹林長在海邊水淺的地方，實(shí)際上形成了抵擋海嘯的天然屏障。過去二三十年里，因?yàn)椴欢L期保留紅樹林的道理，海邊的紅樹林被砍光，政府作出讓步，讓外地人在海邊建造蝦養(yǎng)殖場。這些蝦被賣給歐洲和其他外國人，但是蝦的價(jià)格里，并沒有包括人類今天為環(huán)境遭到破壞所付出的代價(jià)�！�
綠色和平組織的布萊德·史密斯也認(rèn)為：“在亞洲，許多國家的海岸線都在遭受不同程度的危害。人們?cè)谶@里修建公路，建造漁場，建設(shè)旅游場所等，都在破壞著這些海岸線的自然抵御能力�！�
海岸線受到侵蝕
科學(xué)家警告稱，如果人類不加強(qiáng)控制氣體燃料的使用，將會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖問題更加嚴(yán)重，從而引發(fā)更多的自然風(fēng)暴以及海平面的持續(xù)上升，進(jìn)一步侵蝕海岸線并令其自然抵御能力進(jìn)一步降低。
根據(jù)聯(lián)合國研究小組的一份關(guān)于氣候變化的報(bào)告透露，自從20世紀(jì)以來，海平面已經(jīng)上升約10厘米左右，而到2100年還將繼續(xù)上升9厘米左右。
據(jù)推測，今后海平面上升1米，全世界受災(zāi)人口將達(dá)10億，其中3億~4億人將無家可歸。
對(duì)于由1190個(gè)珊瑚島嶼組成的馬爾代夫來說，這個(gè)平均海拔只有1米的國家還直接面臨生存威脅。孟加拉國有1700萬人居住的地方高于海平面不足一米，美國佛羅里達(dá)州的情況也一樣。
啟示五：
亞洲損失慘重沒人賠
防災(zāi)保險(xiǎn)意識(shí)急需提高
僅僅在海嘯發(fā)生的十天前，即上月16日，世界領(lǐng)先的再保險(xiǎn)公司之一的瑞士再保險(xiǎn)公司發(fā)布研究報(bào)告指出，2004年全球因自然和人為災(zāi)害造成的罹難人數(shù)將超過2.1萬人，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)約為1050億美元。報(bào)告稱，這是繼1992年、1999年和2001年后損失金額再次創(chuàng)下紀(jì)錄，其中95％的損失來自自然災(zāi)害。顯然，如果該份報(bào)告推遲十天發(fā)布，那么，其結(jié)論將更加“黑色”。
天災(zāi)無可避免，在最大限度地提高災(zāi)難預(yù)測準(zhǔn)確度以降低災(zāi)難后果的同時(shí)，災(zāi)難后的救濟(jì)就顯得至關(guān)重要。在去年八九月份颶風(fēng)橫掃美國、加勒比海、墨西哥灣及大西洋盆地一些地區(qū)之后，南亞海嘯再次把一個(gè)沉重的現(xiàn)實(shí)拋出了水面：在人類所創(chuàng)造的財(cái)富以前所未有的加速度累積的同時(shí)，這些財(cái)富和正在享受這些財(cái)富的人們?nèi)匀幻媾R著巨大的災(zāi)難性不確定事件的嚴(yán)重威脅。
亞洲買保險(xiǎn)者不多
但是路透社上月30日的報(bào)道指出，災(zāi)后賠付將再度體現(xiàn)南北差異。來自亞洲不發(fā)達(dá)地區(qū)的遇難者買保險(xiǎn)的寥寥無幾，而那些遇難的歐洲游客，即使尸體沒有找到，家屬得到的保險(xiǎn)賠付也將分文不差。
巨大損失無人賠付
一些保險(xiǎn)業(yè)者指出，雖然此次地震和海嘯災(zāi)害造成的死亡人數(shù)空前，但受災(zāi)國家大多是發(fā)展中國家，生活水平和勞動(dòng)力價(jià)格偏低，因此對(duì)個(gè)人和當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)賠付的保險(xiǎn)金數(shù)額將相對(duì)較低。而且更為重要的一點(diǎn)是，在受災(zāi)地區(qū)，只有很少的人為自己買了生命保險(xiǎn)。這就意味著，現(xiàn)在就說此次賠付的數(shù)額會(huì)超過美國颶風(fēng)襲擊的損失還為時(shí)過早。對(duì)此，許多社會(huì)學(xué)家和政府官員均表示，這對(duì)于受災(zāi)的個(gè)體來說決非是好事，因?yàn)榻^大多數(shù)的災(zāi)民由于沒有任何的防災(zāi)保險(xiǎn)意識(shí)而陷入了無法恢復(fù)的困境之中，乃至永無翻身的可能。
瑞士再保險(xiǎn)集團(tuán)說，這又是一次典型的亞洲發(fā)展中國家的災(zāi)難�！�9·11”使保險(xiǎn)公司賠付了創(chuàng)紀(jì)錄的210億美元，但最近幾十年造成人員死亡最多的幾次災(zāi)難，包括1970年孟加拉洪水、1991年孟加拉颶風(fēng)，保險(xiǎn)公司幾乎沒有任何賠付記錄。
人身保險(xiǎn)給2004年美國颶風(fēng)和日本地震受害者提供了重建生活的希望，但是同樣的事情卻不會(huì)出現(xiàn)在印尼、斯里蘭卡、印度和泰國。
“很多死難者來自貧困階層，幾乎都沒有保險(xiǎn)�！庇《热藟郾ｋU(xiǎn)公司發(fā)言人說，“有的家庭整個(gè)被沖走，也就沒有人來進(jìn)行索賠�！彼f，只有四分之一受害者依法有權(quán)得到保險(xiǎn)，而這些人中能將賠償金拿到手的恐怕又只有四分之一。
沒有尸首照領(lǐng)保險(xiǎn)
為了避免流行病的傳播，有很多遇難者尸體在進(jìn)行身份辨認(rèn)前就被集體掩埋，另有很多遇難者根本無處找尋。但那些“死不見尸”的歐洲遇難者親屬仍能向保險(xiǎn)公司索賠。
德國內(nèi)政部上月29日說，依德國法律，在自然災(zāi)害中一個(gè)人失蹤12個(gè)月即被認(rèn)定為死亡，但這次海難后，這一期限縮短為6個(gè)月。
德國最大的保險(xiǎn)公司安聯(lián)人壽保險(xiǎn)股份公司稱，將以特殊程序應(yīng)對(duì)特殊情況。當(dāng)事人只要從德國外交部得到一份證明，證明某人是在海嘯災(zāi)區(qū)失蹤，并且他的失蹤與此次災(zāi)難有關(guān)，就可以根據(jù)保險(xiǎn)單得到賠償。
