○加快推進(jìn)具備條件的大型和特大型中央企業(yè)境內(nèi)外上市,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化

　　○以做強(qiáng)做大上市公司、實(shí)現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)整體運(yùn)作和盡量減少關(guān)聯(lián)交易為目標(biāo),通過改革、改組、改造,逐步將集團(tuán)公司優(yōu)良資產(chǎn)擇機(jī)注入到上市公司

　　○通過 積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等多種形式,實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)投資主體多元化

　　○從履行出資人職責(zé)出發(fā),推進(jìn)已改制企業(yè)不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)管理,提高市場競爭力,增加對投資者的回報(bào)

　　北京消息 國務(wù)院國資委主任李榮融表示,今后一段時(shí)期,將主要采取四個(gè)方面的措施,進(jìn)一步加快中央企業(yè)的股份制改革步伐,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。

　　李榮融是在昨日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上作上述表示的。他具體闡述了這四方面措施:一是加快推進(jìn)具備條件的大型和特大型中央企業(yè)境內(nèi)外上市,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化；二是以做強(qiáng)做大上市公司、實(shí)現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)整體運(yùn)作和盡量減少關(guān)聯(lián)交易為目標(biāo),通過改革、改組、改造,逐步將集團(tuán)公司優(yōu)良資產(chǎn)擇機(jī)注入到上市公司；三是通過積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等多種形式,實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)投資主體多元化；四是從履行出資人職責(zé)出發(fā),推進(jìn)已改制企業(yè)不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)管理,提高市場競爭力,增加對投資者的回報(bào)。

　　李榮融同時(shí)透露,明年將要推進(jìn)國務(wù)院國資委與省市國資委所監(jiān)管企業(yè)之間的股權(quán)置換,通過中央和地方國有企業(yè)之間的相互持股,推進(jìn)中央大型企業(yè)的股份制改革。

　　李榮融表示,中央企業(yè)圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)和增強(qiáng)競爭能力,進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),各項(xiàng)工作取得了新的成效。以股份制改革為主要內(nèi)容的體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。截至2004年9月底,中央企業(yè)控股的境內(nèi)上市公司168家,股本總額占全部境內(nèi)上市公司的33.8%；在香港上市公司53家,流通股股本占香港流通股的18.1%。今年以來,中電國際、中海集運(yùn)、中國網(wǎng)通等先后在境外上市,中國移動、中國電信、武鋼等一批大型公司基本實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市。

　　他說,明年要按照建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快中央企業(yè)改革步伐。支持具備條件的中央企業(yè)積極推進(jìn)股份制改革,有條件的逐步實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)的整體上市。推進(jìn)電力、電信、民航等行業(yè)的中央企業(yè)深化改革,進(jìn)一步引入市場機(jī)制,改善資本結(jié)構(gòu)。

　　李榮融還告誡所有中央企業(yè)負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。對從事股票、債券、期貨、外匯、對外擔(dān)保等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)要從嚴(yán)控制。建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)警體系。在發(fā)展戰(zhàn)略的制定、投融資決策包括對外收購股權(quán)、日常業(yè)務(wù)運(yùn)作尤其是涉及期貨等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告管理、內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)等方面,要完善相關(guān)制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)測控制和防范機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)管理日常化、制度化。當(dāng)前,重點(diǎn)是加強(qiáng)投資決策的風(fēng)險(xiǎn)分析,客觀評價(jià)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)盲目進(jìn)入高危風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　李榮融明確指出,母公司要關(guān)注子、孫公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易。總的看,規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓取得重大進(jìn)展,但也存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為管理層收購和國有產(chǎn)權(quán)交易不規(guī)范。他再次強(qiáng)調(diào),國有大企業(yè)不實(shí)行MBO。中小型企業(yè)實(shí)行MBO要滿足兩個(gè)條件:一是出資人要到位,二是要明確企業(yè)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。

　　李榮融稱,國資委將繼續(xù)開展科技型改制企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),積極探索上市公司的長期激勵(lì)機(jī)制,完善薪酬和保障制度,指導(dǎo)中央企業(yè)建立企業(yè)年金制度。（盧曉平）

特約編輯：舒薇霓