本報(bào)訊 日前，市國(guó)資委在學(xué)習(xí)貫徹市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、認(rèn)真分析我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)后提出，明年我市的國(guó)資監(jiān)管工作，將積極貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履 行出資人職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)“依法監(jiān)管、加快發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新、維護(hù)穩(wěn)定”四種能力，突出“監(jiān)管、營(yíng)運(yùn)、發(fā)展”三大重點(diǎn)，以使我市的國(guó)資監(jiān)管工作趟出新路子，開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成效。

    樹(shù)立依法監(jiān)管的理念，實(shí)現(xiàn)依法、有效監(jiān)管。明年，市國(guó)資委將扎實(shí)做好國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作，摸清家底，使各項(xiàng)工作建立在一個(gè)精確的基準(zhǔn)之上；加快推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立一整套國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)章制度，切實(shí)做到有法可依、依法監(jiān)管；認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，實(shí)現(xiàn)年薪制與保值增值、經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核的并軌；不斷推進(jìn)向國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)工作，構(gòu)建由外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等組成的立體監(jiān)督工作新體系，做到切實(shí)有效；圍繞推進(jìn)依法監(jiān)管，建立市政府國(guó)資委法律顧問(wèn)制度；對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)、違法行為，堅(jiān)決進(jìn)行糾正和處理。

    加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)，走營(yíng)運(yùn)與發(fā)展相結(jié)合的道路，構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)框架。明年，市國(guó)資委將按照“有所為有所不為”、“有進(jìn)有退”的原則，進(jìn)一步明確我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)；圍繞增強(qiáng)國(guó)有資本的投融資能力，深入開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)收益管理使用、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)體系和工作機(jī)制等方面的研究，分門(mén)別類，提出意見(jiàn)，認(rèn)真探索建立國(guó)有資本收益依法收繳、財(cái)政監(jiān)督、政府批準(zhǔn)、規(guī)范使用的新體制；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)企業(yè)過(guò)度擔(dān)保、嚴(yán)重虧損和現(xiàn)金流量情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；激活青島產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，搭建公開(kāi)、公平、公正的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)資本合理流動(dòng)；定期發(fā)布我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

    大力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。首先，市國(guó)資委明年將圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革改制，并進(jìn)一步加大改革力度，國(guó)有資本進(jìn)入的企業(yè)，要精干主體，剝離輔助；中小企業(yè)要改制退出，放開(kāi)搞活；困難企業(yè)要改革調(diào)整，退出市場(chǎng)；大企業(yè)要股權(quán)多元，引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；市政公共基礎(chǔ)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)要在加強(qiáng)國(guó)有控股的前提下，進(jìn)一步引進(jìn)社會(huì)、法人資金，深化改革，做大做強(qiáng)。其次，將以品牌為核心，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，幫助企業(yè)拓展融資渠道，增強(qiáng)融資、發(fā)展和盈利能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，逐步建立新的企業(yè)薪酬制度，完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。第四，圍繞完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)后備人才培養(yǎng)，進(jìn)行通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選拔企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)。（本報(bào)記者 林剛）