今天，高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會召開這個(gè)會議，針對2005年高校畢業(yè)生就業(yè)的新形勢，及早進(jìn)行部署安排，非常重要。教育部、人事部領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話。下面，我代表勞動(dòng)保障部發(fā)言。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是我國就業(yè)工作的重要組成部分。今年以來，各級勞動(dòng)保障部門按照國務(wù)院要求，把高校畢業(yè)生 就業(yè)工作納入就業(yè)工作總體規(guī)劃，積極配合有關(guān)部門開展工作，取得了一定效果：

　�。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施好高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程，為提升他們職業(yè)技能創(chuàng)造條件。

　　在總結(jié)2003年職業(yè)資格培訓(xùn)工程實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，我部和教育部共同組織實(shí)施了“2004年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”。一是選擇了一批高等院校開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓(xùn)課程試點(diǎn)。共同組織37所試點(diǎn)院校的教師進(jìn)行師資培訓(xùn)；二是地方勞動(dòng)保障和教育部門指導(dǎo)高職院校在完成專業(yè)教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，為學(xué)生增開職業(yè)技能培訓(xùn)課程，開展職業(yè)資格培訓(xùn)；三是在全國范圍內(nèi)確定了137所職業(yè)院校，開展職業(yè)資格證書制度國家級試點(diǎn)工作。重點(diǎn)選擇與新型職業(yè)、管理類職業(yè)或技術(shù)含量較高職業(yè)相關(guān)的專業(yè)，推行職業(yè)資格鑒定。

　　（二）為高校畢業(yè)生提供及時(shí)有效的就業(yè)服務(wù)，疏通就業(yè)渠道。

　　各地勞動(dòng)保障部門按我部要求，積極組織畢業(yè)半年后仍未找到工作的畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，對登記后的人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。目前，全國大部分城市在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生求職開設(shè)了專門窗口，部分城市的窗口還為高校畢業(yè)生提供代管檔案、代辦社會保險(xiǎn)參保手續(xù)等“一條龍”服務(wù)。不少大中城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)積極收集適合高校畢業(yè)生的空崗信息，舉辦高校畢業(yè)生專場或綜合性的招聘會，組織供需見面。我部“中國勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)”開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)專門欄目，一些地方勞動(dòng)保障部門也開通專業(yè)人員招聘網(wǎng)或在勞動(dòng)力市場網(wǎng)站上開設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)專欄，積極開展網(wǎng)上招聘服務(wù)。

　�。ㄈ�）深入開展大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)，擴(kuò)大青年職業(yè)見習(xí)試點(diǎn)，為增強(qiáng)他們求職能力提供幫助。

　　各地勞動(dòng)保障部門以多種方式配合學(xué)校開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。北京市專門編寫了《大學(xué)生就業(yè)指南》。天津市組織高校畢業(yè)生到國家職業(yè)展示中心參觀，向畢業(yè)生系統(tǒng)介紹就業(yè)形勢和各類職業(yè)的市場供求狀況。重慶市派人深入高校，采取政策咨詢和開設(shè)講座等多種形式，配合高校加強(qiáng)對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。

　　針對許多高校畢業(yè)生因缺乏工作經(jīng)歷不能順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)的問題，上海市勞動(dòng)保障部門在全國率先開展了青年職業(yè)見習(xí)計(jì)劃，組織優(yōu)秀企業(yè)為高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位。到今年7月底，累計(jì)已有4.2萬人參加見習(xí)。我部推廣了上海市的經(jīng)驗(yàn)，今年全國又有12個(gè)省份和部分城市開展了高校畢業(yè)生見習(xí)活動(dòng)。

　�。ㄋ模┮龑�(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　各地勞動(dòng)保障部門已將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃。目前，勞動(dòng)保障部正在推廣10個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全國100個(gè)城市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。不少城市將創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入服務(wù)范圍，與國家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)扶持政策相銜接，為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。寧夏、新疆等地已經(jīng)開展了為高校畢業(yè)生提供小額創(chuàng)業(yè)貸款的工作。

　　在充分肯定各地勞動(dòng)保障部門努力開展工作的同時(shí)，也要看到，我國勞動(dòng)力供大于求的矛盾將長期存在，高校畢業(yè)生的增量仍是明年就業(yè)任務(wù)加重的一個(gè)因素。最近，在我部與有關(guān)部門聯(lián)合開展的就業(yè)工作調(diào)研中，高校畢業(yè)生就業(yè)被作為一項(xiàng)重要的調(diào)研內(nèi)容。調(diào)研中，我們從工作角度看，落實(shí)相關(guān)政策仍存在不到位；適合大學(xué)生就業(yè)的工作領(lǐng)域、崗位信息的開發(fā)仍較滯后；職業(yè)資格培訓(xùn)尚需與高校教學(xué)安排做好結(jié)合；失業(yè)和就業(yè)登記工作還要探索與高校畢業(yè)生的流動(dòng)相適應(yīng)的方式。因此，做好工作仍要下大的功夫。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，2005年，我們將繼續(xù)配合有關(guān)部門，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要組成部分，納入就業(yè)工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署。結(jié)合建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，會同有關(guān)部門制定實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

　　二是加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)各地強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù)，加強(qiáng)與高校的協(xié)作，建立高校畢業(yè)生求職信息庫，并主動(dòng)與用人單位溝通，大力收集適合高校畢業(yè)生的崗位信息，促進(jìn)供求匹配。對就業(yè)存在具體困難的畢業(yè)生積極向用人單位推薦。進(jìn)一步開展對大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，開發(fā)職業(yè)指導(dǎo)教材，培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)工作人員，在院校中開展專項(xiàng)職業(yè)指導(dǎo)訓(xùn)練課程。指導(dǎo)督促各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)代理“一條龍”服務(wù)。

　　三是將高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)試點(diǎn)擴(kuò)展到更多城市。通過組織經(jīng)驗(yàn)交流等方式，推廣先進(jìn)地區(qū)的具體操作措施，引入“政府購買見習(xí)成果”的機(jī)制，指導(dǎo)有條件的地方建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。

　　四是繼續(xù)推動(dòng)高職院校開展職業(yè)資格培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，并使之逐步制度化，納入高校教學(xué)環(huán)節(jié)中，作為提高大學(xué)生就業(yè)能力的常規(guī)性措施。同時(shí)，指導(dǎo)各地深入開展百所院校畢業(yè)生職業(yè)資格證書制度國家級試點(diǎn)工作。

　　五是定期發(fā)布新職業(yè)，開發(fā)更多適合高校、特別是高職院校畢業(yè)生從事的知識技能型職業(yè)崗位，開拓高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。

　　六是全面推行技術(shù)技能職業(yè)的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。力爭推動(dòng)這項(xiàng)工作的法制化和規(guī)范化，并配合《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的實(shí)施，使準(zhǔn)入制度落到實(shí)處。這次會后，我們要組織勞動(dòng)保障部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，按國務(wù)院統(tǒng)一部署，發(fā)揮部門職能作用，與教育、人事和有關(guān)部門共同努力，把2005年高校畢業(yè)生就業(yè)工作做好做實(shí)。（勞動(dòng)和社會保障部副部長 張小建）