在中國(guó)這樣一個(gè)由精英教育剛剛進(jìn)入到大眾化教育初期階段的國(guó)家,為什么那么快就出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難問題?從“就業(yè)難”的地域分布來看,由于在廣大農(nóng)村,在西部地區(qū)一直存在著大量的職位空缺等待大學(xué)生的光臨,所以這里并不存在明顯的大學(xué)生就業(yè)難問題,真正存在問題的是在城市尤其是在北京、上海、廣州等大城市,大
學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)了困難。
答案似乎也很清楚:因?yàn)槌青l(xiāng)之間存在巨大的收入不均等,就業(yè)于城市能夠獲得在農(nóng)村無法比擬的收益。然而筆者認(rèn)為,更深層次的原因在于教育體制本身就是城市指向的——其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面明顯帶有為城市服務(wù)的特點(diǎn)。學(xué)生在這種城市指向的教育體制下學(xué)習(xí),其掌握的知識(shí)技能絕大多數(shù)也是城市指向的,帶有城市專用性特點(diǎn),擁有這種知識(shí)結(jié)構(gòu)的大學(xué)畢業(yè)生并不適合在農(nóng)村就業(yè),再加之城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大,越來越多的大學(xué)畢業(yè)生擁擠在城市,即便是在城市自愿失業(yè)也在所不惜。
從新中國(guó)建立開始,城市作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表和政治文化中心,一直都是主流價(jià)值的聚集地,城市人的生活價(jià)值和城市人的生活標(biāo)準(zhǔn)作為社會(huì)主流在持續(xù)發(fā)生作用。當(dāng)代教育的一個(gè)重要職能就是將發(fā)端于城市的理念向受教育者傳播,從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),隨著受教育程度的遞增,學(xué)生會(huì)接受越來越多的反映城市理念的價(jià)值觀,所以從價(jià)值觀念上首先就造成了大學(xué)生偏好于城市厭惡農(nóng)村的傾向,由于這種傾向是在長(zhǎng)期的受教育過程中潛移默化形成的,所以在大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí),自然地就會(huì)把城市、特別是大城市作為就業(yè)的首選。另外,課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置和教育內(nèi)容也表現(xiàn)出很強(qiáng)的城市指向的特點(diǎn),使得受教育者形成了城市專用性的實(shí)用技能。教育內(nèi)容的城市指向?qū)Υ髮W(xué)生就業(yè)產(chǎn)生截然相反的兩種作用:有利于甚至鼓勵(lì)大學(xué)生在城市就業(yè),因?yàn)槠渌鶎W(xué)知識(shí)技能絕大多數(shù)是城市專用性的,形成了城市專用性人力資本;而這些專用性人力資本在農(nóng)村可能并無用武之地,于是就造成了學(xué)歷越高在農(nóng)村反而無法找到匹配崗位的問題。更具體的說,大學(xué)的專業(yè)設(shè)置大多是為城市產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,這一點(diǎn)自不必多說,單從一些重要課程的設(shè)置上也能明顯看出為城市服務(wù)的特點(diǎn),最突出的就是英語課程的設(shè)置。從小學(xué)到大學(xué),重英語輕語文的傾向變得越來越嚴(yán)重,對(duì)一個(gè)中國(guó)學(xué)生來說,對(duì)自己的母語掌握得如何好像并不重要,而三級(jí)教育對(duì)英語學(xué)習(xí)所提出的要求則越來越高。如果從初中開始學(xué)習(xí)英語算起,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的投資時(shí)間至少需要十年,是投資就要求相應(yīng)回報(bào),英語知識(shí)在農(nóng)村基本上是沒有什么重要作用的,尤其是在所從事的職業(yè)崗位上。真正能最充分利用英語知識(shí)的,也就是在城市,而且可能還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化交流最為頻繁的大城市。
中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距極高,在這種收入不均衡分配狀態(tài)下,大學(xué)畢業(yè)生本身就沒有太高的積極性在農(nóng)村就業(yè)。與此同時(shí),當(dāng)前的教育體制又是定位于為城市、尤其是為大城市服務(wù)的,絕大多數(shù)的高等學(xué)校都在培養(yǎng)城市需要的人才,很少考慮農(nóng)村的需要。這種教育體制培養(yǎng)出來的大學(xué)畢業(yè)生擁有的是城市專用性的人力資本,這種專用性導(dǎo)致他們?cè)谵r(nóng)村就業(yè)并不具備比較優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)不出作為大學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力,造成他們并不適合在農(nóng)村就業(yè)。因此,為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題,必須調(diào)整現(xiàn)有的“城市指向”的教育培養(yǎng)目標(biāo),必須發(fā)展“為了農(nóng)村”的基礎(chǔ)教育,必須加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育體系建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步對(duì)大學(xué)的現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行調(diào)整。
(孟大虎)
特約編輯:張慶德
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