據(jù)新華社西安11月30日電 造成26人死亡、46人受傷的周至特大交通事故的調查結論已初步得出，客車嚴重超員、超速，駕駛員李波臨危采取措施不當，是事故直接原因。交警部門認定李波負全部責任。