“孔孟之鄉(xiāng)”的齊魯大地,誠實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長。在改革開放的今天,維護(hù)山東良好信用形象,是9000萬齊魯兒女的共同責(zé)任,也是歷屆省委、省政府加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要著力點(diǎn)。2003年6月,省委、省政府作出全面推動(dòng)“誠信山東”建設(shè)的決定,更是將山東這個(gè)禮儀之邦的社會信用體系建設(shè)推向一個(gè)新的階段。全省
上下以政府、個(gè)人、企業(yè)三大信用系統(tǒng)建設(shè)為抓手,將誠信建設(shè)貫穿于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全過程。
社會信用靠政府信用推動(dòng)
社會信用,靠政府信用來推動(dòng),政府信用是最大的信用。正是基于對自身責(zé)任的深刻認(rèn)識,省委省政府明確提出,打造“誠信山東”,政府必須率先垂范,言必信,行必果,取信于民。通過政府的誠信建設(shè),帶動(dòng)全社會誠信建設(shè),成為我省誠信建設(shè)濃墨重彩的一筆!
2001年春,以提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的“政府提速”工作,在全省范圍內(nèi)全面展開。省政府分三批對省級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和壓縮,精簡比例高達(dá)61.7%。與此同時(shí),3200多個(gè)政務(wù)中心和便民窗口在省市直部門和全省各市縣建立起來。全省各級政府工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政效率明顯提高!
誠信來自于透明。圍繞建設(shè)“陽光政府”,各級充分利用政府網(wǎng)站等多種途徑,面向社會及時(shí)發(fā)布政府規(guī)章、辦事制度和政務(wù)信息,大大提高了政府運(yùn)作透明度。
個(gè)人信用是社會信用之基
近年來,結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全民中進(jìn)行的誠實(shí)守信教育,在齊魯大地日漸形成強(qiáng)勢。在各級各部門的推動(dòng)下,全省范圍內(nèi)開展了“商德商譽(yù)教育”活動(dòng)。全省共有210多萬名職工參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
針對個(gè)人信用建設(shè)涉及面廣,運(yùn)作模式復(fù)雜的實(shí)際情況,我省注意從重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體入手,強(qiáng)化對社會重點(diǎn)人群從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費(fèi)、不良記錄等個(gè)人信用征集。濟(jì)南市為近萬名回國創(chuàng)業(yè)人員、高新技術(shù)從業(yè)人員和企業(yè)法人代表建立信用檔案,為建設(shè)個(gè)人信用體系探索了新路子。通過完善個(gè)人信用評估體系,全省個(gè)人消費(fèi)信貸總規(guī)模由2001年的275億元提高到2003年的833億元,年均遞增74%!
讓不守信企業(yè)無處藏身
惡意逃債、合同違約、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等企業(yè)失信現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。是社會信用體系建設(shè)當(dāng)務(wù)之急,也是誠信山東建設(shè)的重點(diǎn)。
從2002年開始,我省組織專門力量進(jìn)行“誠信山東信息網(wǎng)”的總體設(shè)計(jì)和研究開發(fā)。2003年4月網(wǎng)絡(luò)基本建成并開始試運(yùn)行。目前,信息網(wǎng)累計(jì)收集整理了2.8萬戶企業(yè)的基本信息和650戶企業(yè)的信用信息,大大提高了企業(yè)的信息對稱度,減少了企業(yè)的失信行為。
只有健全失信懲戒機(jī)制,才能使企業(yè)信用體系建設(shè)得到保證。為此,省工商局制定出臺了《山東省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》,完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”。從2002年6月份開始,青島市逐步建立起勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信檔案庫,并對該庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,先后對20多家本地勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評,清出了17家違規(guī)外地企業(yè)。通過各種努力,2003年,全省通報(bào)制裁逃廢金融債務(wù)企業(yè)59家,涉及金額28億元,與2001年相比,分別減少290家和56億元。使全省全社會的信用意識明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。目前,我省擁有全國馳名商標(biāo)29件,中國名牌40個(gè),山東名牌465個(gè),全國守合同重信用企業(yè)95家,省級守合同重信用企業(yè)2417家。□ 本報(bào)記者 宋 弢 本報(bào)實(shí)習(xí)生 王文靜
編輯 張偉明