本報(bào)濟(jì)南11月19日訊 今天,濟(jì)南市召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,部署政府資金管理制度改革工作。自明年1月1日起,市委辦公廳、市政府辦公廳等首批90家市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位將把單位資金和有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料全部移交給政府資金結(jié)算中心管理。
此次政府資金管理制度改革,目的是推進(jìn)政府資金分配權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)
“三權(quán)分離”,對(duì)政府資金統(tǒng)一管理,規(guī)范機(jī)關(guān)單位、部門(mén)的財(cái)務(wù)收支行為。主要內(nèi)容包括:市政府資金結(jié)算中心集中核算市直機(jī)關(guān)、各相關(guān)事業(yè)單位的行政經(jīng)費(fèi)和其他政府資金;財(cái)政部門(mén)將使用單位有關(guān)資金撥付給結(jié)算中心,由其按部門(mén)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),加強(qiáng)管理和監(jiān)督;市直機(jī)關(guān)、單位、部門(mén)撤銷有關(guān)銀行賬戶,花錢(qián)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由結(jié)算中心審核、支付。
相對(duì)于原有管理模式,這是一項(xiàng)帶有根本性的制度變革。所有政府資金由結(jié)算中心一個(gè)頭進(jìn)出和管理,取消了原來(lái)的單位銀行賬戶,取消單位會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)報(bào)賬員,結(jié)算中心統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理和資金結(jié)算;政府資金收入通過(guò)結(jié)算中心直接交銀行,不設(shè)過(guò)渡性賬戶;所有支出不再經(jīng)相關(guān)單位轉(zhuǎn)手。
據(jù)濟(jì)南市政府資金管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的一位負(fù)責(zé)同志介紹,此次改革有利于健全完善公共財(cái)政體制,有利于政府職能轉(zhuǎn)變,有效控制和解決政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化問(wèn)題,解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題,有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。改革后,政府資金從撥出到使用全過(guò)程置于財(cái)政監(jiān)督之下,管錢(qián)的不用錢(qián),用錢(qián)的不見(jiàn)錢(qián),“小金庫(kù)”、“自留地”不好藏身。
目前,對(duì)首批90個(gè)單位和部門(mén)的清查、審計(jì)工作已經(jīng)展開(kāi),年底完成,明年初運(yùn)行新機(jī)制。對(duì)剩余229個(gè)市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的清查工作明年3月底完成,并逐步納入政府資金結(jié)算中心管理!
□記者 郭利民 報(bào)道
編輯 張偉明