據(jù)報(bào)載，為進(jìn)一步規(guī)范考試行為，我國(guó)將專門為考試立法，有關(guān)部門正在起草《國(guó)家教育考試法》。此舉具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。選拔人才需要考試�？荚囎鳛樯鐣�(huì)管理的組成部分，需要有一部考試法。

　　當(dāng)前，一些地方考試不同程度地存在考風(fēng)不正問(wèn)題，試題外泄、夾帶、偷看、傳遞、替考、改卷提分、隨意錄取等情況 時(shí)有發(fā)生。舞弊的存在極大地?fù)p害了考試的信譽(yù)，影響到學(xué)風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣。作弊對(duì)每個(gè)具體的個(gè)人而言是對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)信心的沉重打擊，對(duì)國(guó)家而言是對(duì)人才選擇工作的嚴(yán)重破壞，而對(duì)整個(gè)社會(huì)而言則是對(duì)正義與信仰大廈的顛覆。

　　考試是一種評(píng)估機(jī)制，它之所以成為社會(huì)管理的有效方式，是因?yàn)榭荚嚹軌蚍从成鐣?huì)制度的特點(diǎn)和國(guó)家的意志；同時(shí)，考試的核心理念是公開(kāi)、公平和公正，這體現(xiàn)了人類文明進(jìn)步的精神追求和實(shí)踐方向�？荚嚺c社會(huì)發(fā)展的這一特定關(guān)系，決定了考試必須根據(jù)不同的歷史條件，在“意志”與“公理”的天平上尋找平衡的支點(diǎn)，從而確定在社會(huì)運(yùn)行中的位置和參與社會(huì)的管理。

　　在現(xiàn)代法治社會(huì)，考試既要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律層面的規(guī)范，也要重視將其納入立法的視野；既要有紀(jì)律、規(guī)章的彈性約束，也需要法律的剛性規(guī)制�？荚嚰o(jì)律或許可以約束考場(chǎng)內(nèi)的考生，卻往往對(duì)考場(chǎng)外肆無(wú)忌憚的幕后“黑手”無(wú)能為力。中國(guó)由于考試制度方面的立法近乎空白，有關(guān)考試的糾紛往往缺乏可訴性的法律依據(jù)，考生的合法權(quán)益常常得不到及時(shí)有效的司法救濟(jì)，而傳統(tǒng)的行政干預(yù)手段在解決此類糾紛時(shí)往往捉襟見(jiàn)肘�？梢�(jiàn)，制定考試法的主旨不僅體現(xiàn)在依法規(guī)范國(guó)家級(jí)考試的秩序，同時(shí)還可以為維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益提供有力的法律保障和司法救濟(jì)。

　　通過(guò)立法的形式改革考試管理體系，在中央設(shè)立專門負(fù)責(zé)考試的職能部門，而具體實(shí)施考試的部門與政府機(jī)構(gòu)脫離，成為獨(dú)立的社會(huì)辦考實(shí)體，實(shí)現(xiàn)考試的管理者、實(shí)施者、考試結(jié)果的使用者完全分離的現(xiàn)代考試機(jī)制。同時(shí)，用法律來(lái)規(guī)范監(jiān)督、閱卷、申訴等程序，對(duì)考生舞弊行為和工作人員失職及亂用職權(quán)的行為，規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。從而保證考試的公開(kāi)、公平、平等、高效的原則，使考試真正成為衡量人的水平能力的尺度。

　　因此，考試立法，無(wú)異于是對(duì)考試的“考試”，我們期待它早日出臺(tái)。

　　                                     （１１月１０日《人民日?qǐng)?bào)》　程春榮／文）