世界經(jīng)濟(jì)論壇近日公布了本年度全球競爭力報告。中國的成長競爭力指數(shù)在104個國家和地區(qū)中名列第46位,較2003年的第44位又略有下滑,而2002年中國排在第33位。
為此,《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪了世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全球競爭力項(xiàng)目主任奧古斯都·
魯佩茲-克拉洛斯。
凈增值比名次更重要
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:世界經(jīng)濟(jì)論壇如何衡量經(jīng)濟(jì)體的競爭力?
奧古斯都·魯佩茲-克拉洛斯:世界經(jīng)濟(jì)論壇主要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)革新和公共機(jī)構(gòu)質(zhì)量這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個國家或地區(qū)的競爭力。中國的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況良好,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁,中國需要以進(jìn)口來滿足國內(nèi)需求,所以中國在進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的過程中沒有出現(xiàn)日本上世紀(jì)80年代那種貿(mào)易嚴(yán)重失衡的情況。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:為什么中國成長競爭力在世界經(jīng)濟(jì)論壇的排名會逐年下滑呢?
奧古斯都:這并不表明中國的經(jīng)濟(jì)狀況在惡化,而是因?yàn)閰⒓优琶膰液偷貐^(qū)的總數(shù)在增加,其中一些經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行狀況優(yōu)于中國。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:那么,你如何評價中國目前的經(jīng)濟(jì)狀況?
奧古斯都:中國這兩年表現(xiàn)得相當(dāng)平穩(wěn)。如果不看排名只看分值,中國的成長競爭力還出現(xiàn)了略微增長——2002年和2003年都是4.2,而2004年是4.3。
中國經(jīng)濟(jì)在過去15年中平均每年增長約9個百分點(diǎn),給經(jīng)濟(jì)學(xué)家和觀察家們留下了深刻印象。照此速度發(fā)展,2020年中國將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這一表現(xiàn)之所以不凡,是因?yàn)樵诖似陂g中國向世界大幅度地開放,并通過經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使幾億人脫離貧困。
政府角色事關(guān)競爭力提升
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:中國該怎么提高自身的經(jīng)濟(jì)競爭力?
奧古斯都:要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并提高競爭力排名,短期內(nèi)中國政府面臨一些挑戰(zhàn),以下幾個方面非常重要。
首先要確保近幾年經(jīng)濟(jì)的高速增長不會帶來通貨膨脹,也不會出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡——比如預(yù)算不平衡或貿(mào)易支付差額不平衡。這將是個艱巨的任務(wù),但只要明智地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策就能夠完成。
其次,中國需要提高和改善一些制度安排。大批勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,新的就業(yè)機(jī)會亟待產(chǎn)生。這意味著政府將不得不發(fā)展一些屬于發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)的政策,例如社會保障體系、退休金制度、失業(yè)補(bǔ)償。中國政府需要扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字的局面,將錢投入一項(xiàng)公共退休金計(jì)劃,以緩解失業(yè)率上升及國企改革中大量人員下崗造成的影響。
中國的銀行體系大部分受國有銀行控制,因此銀行沒有在商業(yè)基礎(chǔ)上運(yùn)作的激勵機(jī)制,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為政府最終會撥款幫它們脫離困境。因此,政府應(yīng)在金融領(lǐng)域?qū)嵤└母,削弱國有銀行的支配力,完善調(diào)節(jié)體制,將市場行為因素引入銀行體系,減少壞賬呆賬。
此外,中國政府還應(yīng)改善對國有企業(yè)的管理,確保國有企業(yè)以一種更有效的方式運(yùn)作,確保政府更多地成為在經(jīng)濟(jì)管理方面制定游戲規(guī)則的媒介,而不再像最近幾年它常扮演的貨物和服務(wù)提供商的角色。
最后,中國還需加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和司法獨(dú)立。會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,金融機(jī)構(gòu)軟弱無力會導(dǎo)致犯罪和腐敗。中國是高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,也應(yīng)加快自身吸收利用新技術(shù)的速度。
中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)中一個強(qiáng)有力的競爭者,但競爭力的提高空間依然廣闊。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球貿(mào)易方面,中國的作用都變得日益重要。確保中國以不出現(xiàn)通貨膨脹和宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的方式繼續(xù)高速發(fā)展,對全世界都有利。國際先驅(qū)導(dǎo)報駐日內(nèi)瓦記者李潔報道
責(zé)任編輯:屠筱茵
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