不容回避的事實(shí)

　　近幾年來，隨著高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，大學(xué)生就業(yè)過程中存在性別不平等的現(xiàn)象，女大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。據(jù)悉，2005年的畢業(yè)生將達(dá)338萬(wàn)，其中女大學(xué)生占44％。2004年的大學(xué)畢業(yè)生有280萬(wàn)，有80萬(wàn)人不能及時(shí)就業(yè)，其中相當(dāng)一部分是女大學(xué)生。

　　江蘇省婦聯(lián)在2002年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分女大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中遭遇過性別歧視。在同等條件下，女生簽約率明顯低出男生8個(gè)百分點(diǎn)。有的用人單位在招聘欄里明確寫著“只要男生”或“同等條件下男生優(yōu)先”的條款。廈門大學(xué)對(duì)2002屆本科畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量也低于男生，“同工同酬”的政策難以落實(shí)到位，用人單位用專業(yè)不對(duì)口、低層次、低收入的工作機(jī)會(huì)來安排女大學(xué)畢業(yè)生，這在相當(dāng)程度上掩蓋了男女生實(shí)際就業(yè)率差距不太大的假象。

　　誰(shuí)在拒絕女生？

　　女大學(xué)畢業(yè)生是受過高等教育的勞動(dòng)力，但在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中卻相對(duì)處于劣勢(shì)。這不是孤立的偶然的現(xiàn)象，而是多種原因共同作用的結(jié)果。

　　在我國(guó)就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻的大背景下，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)實(shí)，為用人單位人為地抬高就業(yè)門檻、設(shè)置性別限制提供了條件。同時(shí)，隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”邁進(jìn)的步伐加快，大學(xué)生已不再是稀缺資源。從2002年開始，每年都有超過60萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生暫時(shí)找不到工作，也正是在這個(gè)大背景下，女大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)就更加嚴(yán)峻。

　　我國(guó)相關(guān)的法律大多只是原則性的規(guī)定，缺乏具體的操作性。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的法律、法規(guī)和政策，都旨在保護(hù)我國(guó)婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，但更多的是對(duì)男女區(qū)別對(duì)待或照顧，而對(duì)平等的機(jī)會(huì)和平等的責(zé)任缺乏具體的規(guī)定，致使一些法律、政策流于形式，在實(shí)際中難以操作。

　　用人單位招收女性職工承擔(dān)的成本較高。在勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制下，女職工特殊的生理現(xiàn)象和所承擔(dān)的再生產(chǎn)勞動(dòng)（生育、家務(wù)、家庭照顧性工作），客觀上造成了企業(yè)成本的增加。如女職工的生育費(fèi)用和生育帶薪產(chǎn)假增加了所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)不愿接受女大學(xué)畢業(yè)生。另外，由于一些工作崗位本身的特點(diǎn)，如危重行業(yè)，女性本身不適合，使男性更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　必須建立平等就業(yè)制度

　　當(dāng)前，解決女大學(xué)生就業(yè)問題，必須降低企業(yè)招收女性職工的成本。改革原有的生育保障制度，將婦女的生育價(jià)值補(bǔ)償從企業(yè)中分離出來，由社會(huì)承擔(dān)并補(bǔ)償。我國(guó)已有28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市開展了生育保險(xiǎn)工作，其中16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了生育保險(xiǎn)地方性政策和規(guī)定，為我國(guó)建立生育保險(xiǎn)法律制度奠定了一定的基礎(chǔ)。建立全國(guó)統(tǒng)一的、獨(dú)立的生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督生育保險(xiǎn)基金的運(yùn)行。通過實(shí)行生育保險(xiǎn)，使用人單位對(duì)男女勞動(dòng)能力的評(píng)價(jià)和用人標(biāo)準(zhǔn)更為合理，消除用人單位使用女性勞動(dòng)力提高人工成本的顧慮，為實(shí)現(xiàn)女大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)利提供必要保障。

　　提高女大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。高等院校在學(xué)科規(guī)劃、專業(yè)和課程設(shè)置方面應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分考慮女性教育特點(diǎn)和社會(huì)需求。同時(shí)，女大學(xué)生要加強(qiáng)自身素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變陳舊的就業(yè)觀念，樹立新型的、科學(xué)的擇業(yè)觀念，將個(gè)人愿望與國(guó)家需要及就業(yè)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。

　　制定和出臺(tái)鼓勵(lì)女大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策。加大宣傳力度，逐漸消除用人單位重男輕女的偏見；同時(shí)通過就業(yè)、社會(huì)保障等制度的改革與創(chuàng)新，減少消除性別歧視，實(shí)現(xiàn)女大學(xué)生公平就業(yè)的權(quán)利。對(duì)受到歧視或處于不利地位的女大學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭��?BR>
　　加強(qiáng)立法，出臺(tái)具有具體操作性的法律法規(guī)，制定消除就業(yè)性別歧視的政策和相關(guān)規(guī)定，從根本上消除就業(yè)的性別歧視，推進(jìn)女性平等就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn)，消除女大學(xué)生就業(yè)中的不平等現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正和處理對(duì)女大學(xué)生就業(yè)的歧視行為，運(yùn)用法律手段維護(hù)女大學(xué)生平等就業(yè)的權(quán)益，適時(shí)為女大學(xué)生平等就業(yè)提供必要的法律援助。（蔣榮華）