“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，山東省寧陽(yáng)縣積極探索村級(jí)組織建設(shè)的新路子，采取多種方式，注重從各層面激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。該縣推行的“三村參照法”，對(duì)于提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快全縣農(nóng)村致富奔康步伐起到了強(qiáng)勁的助推作用。

　　深入調(diào)研，選定“三村”�？h委組織部抽調(diào)精通基層組織建設(shè)工作 的12名同志，成立4個(gè)工作組，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)村調(diào)研走訪等形式，對(duì)全縣567各村的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致摸底，深入掌握，初步對(duì)這些村進(jìn)行了分類(lèi)。掌握情況后，確定了“三村”對(duì)象。其中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、群眾收入相對(duì)較高，“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，具備一定現(xiàn)代化水平的15個(gè)村被確定為現(xiàn)代化建設(shè)示范村培養(yǎng)對(duì)象；依靠科技致富步伐較快，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的50個(gè)村被定為科技致富示范村；群眾收入相對(duì)偏低，集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，各項(xiàng)事業(yè)相對(duì)滯后的51個(gè)村確定為相對(duì)后進(jìn)村。這“三村”構(gòu)成了三個(gè)不同的層面，各有側(cè)重，三者之間又有一定的參照比較性。

　　分級(jí)建設(shè)，科學(xué)轉(zhuǎn)化。確立“三村”的目的在于合理用力，加強(qiáng)建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)示范村培養(yǎng)對(duì)象，寧陽(yáng)縣按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的總體要求，加大投入，進(jìn)行培養(yǎng)。一是組織這些村的支部書(shū)記到江蘇、浙江的一些發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；二是定期聘請(qǐng)專(zhuān)家教授，到這些村傳經(jīng)送寶，對(duì)這些村進(jìn)行指導(dǎo)，科學(xué)論證；三是啟動(dòng)這些村的內(nèi)力，激活這些村自身的“造血功能”，通過(guò)工業(yè)上項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)“精品”，資源變資金等方式，鼓起集體和群眾的腰包。四是巧借外援，借力發(fā)力，積極鼓勵(lì)這些村發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)資金、人才和技術(shù)等手段，提高這些村適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)設(shè)水平的提高。對(duì)于科技致富示范村，突出這些村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造這些村的特色品牌，對(duì)這一部分村，縣里實(shí)行量化管理，分期分批掛牌。經(jīng)過(guò)量化考核，全縣已有東疏鄭莊、葛石東云等20個(gè)村達(dá)到了現(xiàn)代化示范村水平，縣里統(tǒng)一進(jìn)行掛牌。在現(xiàn)代化示范村的隊(duì)伍建設(shè)上，寧陽(yáng)縣結(jié)合縣里農(nóng)村黨員科技致富培訓(xùn)“1553工程”，充分利用泰安市黨員科技致富培訓(xùn)基地和縣鄉(xiāng)黨校，對(duì)這些村的黨員干部、致富能手進(jìn)行培訓(xùn)，今年以來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部3000多人次。對(duì)于相對(duì)后進(jìn)村，縣里除了采取了對(duì)黨員干部隊(duì)伍加大培訓(xùn)外，還實(shí)行了“結(jié)對(duì)幫扶工程”，縣里從縣直部門(mén)抽調(diào)了政治素質(zhì)過(guò)硬，工作能力過(guò)硬、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的36名同志深入到這些村，與這些村的干部群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，幫助這些村想點(diǎn)子、理路子、教法子、帶班子，從根本上解決制約村子發(fā)展資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等制約因素。

　　辨證統(tǒng)一，流動(dòng)升級(jí)。確定的三村，都有自己的發(fā)展目標(biāo)，即現(xiàn)代化示范村要發(fā)展成真正意義上的現(xiàn)代化示范村，科技致富示范村要進(jìn)入現(xiàn)代化示范村培養(yǎng)對(duì)象的行列，后進(jìn)村要向科技致富示范村方面轉(zhuǎn)化。這樣一種流動(dòng)創(chuàng)建模式，使各自都獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。根據(jù)這一模式的特點(diǎn)，寧陽(yáng)縣找準(zhǔn)了“三村”突出特點(diǎn)，讓它們互相參照，這樣現(xiàn)代化示范村培養(yǎng)對(duì)象和科技致富示范村的優(yōu)勢(shì)成了相對(duì)后進(jìn)村趕超的方向，相對(duì)后進(jìn)村的劣勢(shì)成了科技致富示范村和科技致富示范村的應(yīng)當(dāng)杜絕的地方。三村參照，各有坐標(biāo)，自推行“三村參照法”以來(lái)，寧陽(yáng)縣各村出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的可喜局面，干部群眾在奔康致富的道路上鉚足了勁。

　　(桑勝高)