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山東省地礦局改革經(jīng)驗談:建設(shè)三個體系 煥發(fā)蓬勃生機
青島新聞網(wǎng)  2004-09-06 08:50:53 山東電視臺

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  女:山東省地礦局將決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三個體系建設(shè)作為改革發(fā)展的核心抓手,通過轉(zhuǎn)換機制,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的動力,一個兩年前還是困難重重的老單位煥發(fā)出蓬勃向上的生機與活力。

  這里是80年代末期山東省地質(zhì)六隊發(fā)現(xiàn)的萊州倉上金礦,現(xiàn)在這里的資源已經(jīng)接近枯竭,地質(zhì)六隊正在積極與當?shù)?TABLE align="left">

政府和企業(yè)合作,在它的周圍尋找新的礦源。而這種合作,在以前是沒有的。

  (山東省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院總工程師 于海新)現(xiàn)在,我們就是轉(zhuǎn)移到了礦產(chǎn)企業(yè),和大的公司合作,他們投資,我們探礦。

  在過去,地質(zhì)系統(tǒng)的經(jīng)濟模式是國家投資、他們找礦,隨著國家屬地化管理政策的實施,國家不再投資,包括第六對在內(nèi)的整個山東地礦局隨之陷入了困境,經(jīng)營收入、職工收入相繼滑落為華東六省一市地礦局倒數(shù)第一,職工情緒低迷、上訪不斷。

 。ㄊ〉氐V局黨委書記 劉戰(zhàn))面對這種情況,怎么盡快地改變面貌,走出困境,出路根本在人,人的積極性如何調(diào)動,關(guān)鍵在機制轉(zhuǎn)換。

  2003年6月,新調(diào)整的地礦局班子,明確提出把加強決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)作為全局發(fā)展的關(guān)鍵來抓。首先,全面實施了以“局長工程”、“處長工程”、“隊長工程”為主要內(nèi)容的“三大工程”,把全局主要工作分解為63項工程,以項目化運作的方式,逐級下放、層層落實,形成了人人有責任、個個有目標的目標責任體系。

  (省地礦局地質(zhì)勘查處處長 徐軍祥)“三大工程”對我來講,就是一次“革命”。所承擔的工作目標很明確,擔子更重了,壓力也特別大。

  有了明確的目標責任,就要堅決執(zhí)行。為了充分發(fā)現(xiàn)人才、用好人才,省地礦局面向全省、全國公開選聘了一大批高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。王祺鴻就是在這時由一名基層普通領(lǐng)導調(diào)任第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院院長的,他上任后的第一件事是在全院進行了大刀闊斧的人員調(diào)整。通過競爭上崗,六院機關(guān)職工由原來的123人減為64人,科級干部由82人減為37人。大幅度的人事變革帶來了整個隊伍的脫胎換骨,人心更加團結(jié)了,工作也更加有勁了。在地礦局黨委對王祺鴻進行的民意考核中,73%的職工投出了滿意票。

  (省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院院長 王祺鴻)經(jīng)過改革,到現(xiàn)在我們實踐證明,用好人是關(guān)鍵,以人為本是這個單位發(fā)展的根本出路。過去我們一個集團15個人,一個月最多能打400米,現(xiàn)在我們一個集團在12個人到13個人之間,一個月可以打到1000米,而且找礦的質(zhì)量好于歷史任何一個水平。

  明確了目標,關(guān)鍵在落實。地礦局黨委嚴把考核關(guān),實行重獎重罰。對非自然原因逾期未能完成三大工程任務的人員,堅決處罰,到目前為止,已經(jīng)有兩個單位的“一把手”被免職;而對高效高質(zhì)完成任務的則予以重獎,最多的拿到獎金十幾萬元。

 。ㄊ〉氐V局黨委書記 劉戰(zhàn)):如果不進行嚴密的考核監(jiān)督,你這個執(zhí)行目標、執(zhí)行責任也貫徹不到底,會發(fā)生前緊后松的現(xiàn)象;如果考核完了以后,不進行重獎重罰,考核監(jiān)督就會顯得蒼白無力。

  機制轉(zhuǎn)換帶來活力,重獎重罰注入生機。山東省地礦局實行“三個體系”建設(shè)一年以來,全局上下人心思進,職工的精神面貌和工作業(yè)績都發(fā)生了天翻地覆的變化。不但先后與世界知名公司簽約聯(lián)合勘查礦源,而且積極“走出去”,在西部省份找礦,赴緬甸、加納開展工程。2003年全局經(jīng)營收入同比增長43%,職工收入同比增長25%;2004年上半年經(jīng)營收入增長55%,職工收入增長30%,一舉甩掉了兩頂?shù)箶?shù)第一的帽子。

  

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