西安音樂(lè)學(xué)院3億元收費(fèi)黑洞
校方仍在辯解,“我們學(xué)校的收費(fèi)合情合理只是不合規(guī)定”
最近，教育部公布了對(duì)西安音樂(lè)學(xué)院借招生亂收費(fèi)一事的處理結(jié)果。學(xué)院招生辦主任等人受到查處。教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，陜西省教育廳對(duì)此事的處理是嚴(yán)肅認(rèn)真的。
而據(jù)《瞭望東方周刊》了解，
這個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真”的處理，存在著諸多疑點(diǎn)和漏洞。
另?yè)?jù)知情人士透露，西安音樂(lè)學(xué)院的這種類(lèi)似“捐款”的收費(fèi)已存在10年之久，加之該校附中也借招生收費(fèi)，總收費(fèi)金額近3億元。
10年接受“捐款”3個(gè)億
據(jù)調(diào)查，西安音樂(lè)學(xué)院借招生收取“捐款”始于1995年。對(duì)此，西安音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)翟志榮并未否認(rèn)，“那時(shí)我們只收一點(diǎn)點(diǎn)，我們收的是‘教育補(bǔ)償費(fèi)’�！�
一位知情人士透露，西安音樂(lè)學(xué)院開(kāi)始借招生收費(fèi)時(shí)，只針對(duì)外省考生，“再后來(lái)，他們只對(duì)成績(jī)?cè)谇?0名的不收費(fèi)。到這一兩年，干脆就全部收費(fèi)，除了極個(gè)別交不起錢(qián)的特優(yōu)生外，每人最少收3萬(wàn)，校內(nèi)職工的子弟也只是減半�！�
“交3萬(wàn)元是最少的，專(zhuān)業(yè)課分?jǐn)?shù)低于70分的要交6萬(wàn)，甚至8萬(wàn)，有一個(gè)學(xué)生還曾交了40萬(wàn)�！痹撝槿耸空f(shuō)，“10年來(lái)，西安音樂(lè)學(xué)院僅借招生向?qū)W生收取的費(fèi)用近3個(gè)億�！�
據(jù)了解，西安音樂(lè)學(xué)院今年的招生計(jì)劃是900名。
對(duì)于那位傳言交了40萬(wàn)元的學(xué)生，《瞭望東方周刊》了解到的情況是，該學(xué)生家長(zhǎng)系一家房地產(chǎn)公司的老總，曾花了40萬(wàn)元為西安音樂(lè)學(xué)院裝修了一個(gè)學(xué)術(shù)廳。
對(duì)于外界傳言這位學(xué)生沒(méi)有高考成績(jī)的說(shuō)法，翟志榮堅(jiān)決否認(rèn)。不過(guò)該學(xué)生的一位老師證實(shí)，該學(xué)生的基礎(chǔ)很差，在最后一學(xué)年基本沒(méi)有上課，按規(guī)定早該開(kāi)除，但學(xué)校最后還是給他發(fā)了畢業(yè)證。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)未受處分
據(jù)《瞭望東方周刊》了解,2003年西安音樂(lè)學(xué)院就因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題被舉報(bào)，教育部曾派員調(diào)查,但結(jié)果最終并未公開(kāi)。
2004年7月26日,教育部的官方網(wǎng)站公布了西安音樂(lè)學(xué)院亂收費(fèi)的查處結(jié)果:學(xué)院招生辦主任被免職，教務(wù)處長(zhǎng)和主持工作的財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，陜西省教育廳對(duì)此事的處理是嚴(yán)肅認(rèn)真的，已責(zé)成西安音樂(lè)學(xué)院立即清退今年已收取的與考生入學(xué)掛鉤的所有捐款，以及所有不符合學(xué)院招生錄取條件的考生，并做好善后工作。
“教育部公布的這個(gè)處理結(jié)果是學(xué)校自己做出的，處理的也只是一些中層干部，而收費(fèi)的決定是校領(lǐng)導(dǎo)做出的，但校領(lǐng)導(dǎo)至今沒(méi)有受到任何處分。”一位老師對(duì)此次處理發(fā)表評(píng)論說(shuō)。
翟志榮對(duì)這種質(zhì)疑回應(yīng)說(shuō)，處理校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是省上的事，教育部已肯定了陜西省教育廳的處理結(jié)果。
就在西安音樂(lè)學(xué)院被處理的事情見(jiàn)報(bào)后，《瞭望東方周刊》陸續(xù)接到多位自稱(chēng)該學(xué)院老師打來(lái)的電話(huà)稱(chēng)，西安音樂(lè)學(xué)院曾用紅頭文件向上級(jí)匯報(bào)過(guò)關(guān)于此事的處理結(jié)果，但這份文件并沒(méi)有下發(fā)，“只印了一份報(bào)給上面，被處理的相關(guān)人員還在照常工作�！薄 �
要退錢(qián)就退人
在教育部公布對(duì)西安音樂(lè)學(xué)院的處理結(jié)果后，部分學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)到西安音樂(lè)學(xué)院，希望學(xué)校能按教育部的要求退回“捐款”，結(jié)果卻讓他們大失所望。
西安一位姓張的先生說(shuō)，他的孩子文化課和專(zhuān)業(yè)課均超出錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，但仍被收取了3萬(wàn)元“捐款”。他看到媒體報(bào)道后，于7月27日到學(xué)校招生辦咨詢(xún)退款的事，卻被告知:“要退可以，寫(xiě)個(gè)申請(qǐng)，連錢(qián)帶人一塊退。要想上學(xué)，就別參與這事�！�
《瞭望東方周刊》記者還見(jiàn)到學(xué)校招生辦一位男士對(duì)家長(zhǎng)說(shuō)：“報(bào)紙上不是登了嗎？央視也放了。誰(shuí)想退就把身份證、準(zhǔn)考證、通知書(shū)都拿來(lái)，我們都退，退錢(qián)退人�！�
浙江省臺(tái)州市考生王彬彬告訴《瞭望東方周刊》，因當(dāng)初交不起3萬(wàn)元“捐款”，她被西安音樂(lè)學(xué)院拒絕錄取，后來(lái)她看到教育部查處了此事，并稱(chēng)不能借招生向?qū)W生收費(fèi)，她便致電西安音樂(lè)學(xué)院招生辦，希望自己能被錄取，但得到的答復(fù)是:“你當(dāng)時(shí)沒(méi)有交3萬(wàn)元錢(qián)，我們是不可能錄取你的�！�
王彬彬今年3月在西安音樂(lè)學(xué)院杭州考點(diǎn)參加了專(zhuān)業(yè)考試,以專(zhuān)業(yè)74分的成績(jī)通過(guò)了考試,并于4月收到了西安音樂(lè)學(xué)院招生辦的專(zhuān)業(yè)成績(jī)合格證。6月份,王彬彬參加了高考,文化課取得346分的成績(jī),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了浙江省2004年藝兼文300分的本科線(xiàn)。
翟志榮則稱(chēng)，沒(méi)有錄取王彬彬的原因是她的專(zhuān)業(yè)成績(jī)不過(guò)線(xiàn)。
“我的專(zhuān)業(yè)成績(jī)不過(guò)線(xiàn)的話(huà),怎么會(huì)給我發(fā)專(zhuān)業(yè)成績(jī)合格證？”王彬彬十分不解。
“根本沒(méi)有退一分錢(qián)，我們也不指望能要回這筆錢(qián)了�！睂W(xué)生家長(zhǎng)張先生表示。他還說(shuō)，他曾向陜西省教育廳反映，但對(duì)方讓他留下孩子的姓名及考號(hào)等，“我敢說(shuō)這些嗎？”
8月22日，甘肅一位姓趙的學(xué)生家長(zhǎng)向《瞭望東方周刊》反映,他的孩子也被收了3萬(wàn)元，他最近向教育部反映了此事，教育部說(shuō)讓他找陜西省教育廳，省教育廳一位接電話(huà)的人士說(shuō)，“你說(shuō)你的孩子成績(jī)過(guò)線(xiàn)了，但學(xué)校說(shuō)沒(méi)過(guò)線(xiàn)你也沒(méi)辦法，如果要退錢(qián)的話(huà)就只能退人，你看著辦吧。”
西安音樂(lè)學(xué)院紀(jì)委書(shū)記史軍勝對(duì)是否退費(fèi)不愿多說(shuō)，但他的話(huà)耐人尋味:“今年的退了，往年的退不退？音樂(lè)學(xué)院退了，其他學(xué)校退不退？”
西安音樂(lè)學(xué)院的招生工作已經(jīng)結(jié)束，新生將于9月4日?qǐng)?bào)到。
院長(zhǎng)為3億元收費(fèi)辯解
“比如一輛車(chē)只能坐10個(gè)人，但第11個(gè)人非要坐，行，加個(gè)凳子。凳子錢(qián)總該你掏吧�！钡灾緲s以此來(lái)比喻為什么要向?qū)W生收費(fèi)。
據(jù)《瞭望東方周刊》了解，西安音樂(lè)學(xué)院是一所很有歷史的學(xué)校，在上個(gè)世紀(jì)50年代在校生只有百名左右。到1991年，各類(lèi)在校生600余人，而現(xiàn)在，有3000多名學(xué)生。
“現(xiàn)在一直要求學(xué)校擴(kuò)招，但經(jīng)費(fèi)一點(diǎn)也不增加，你說(shuō)這個(gè)學(xué)校應(yīng)該怎么辦？”翟志榮抱怨說(shuō)，“除了教職員工的工資外，每年陜西省給西安音樂(lè)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)是300萬(wàn)元�！�
“這只夠我們半年的水電費(fèi)�！蔽靼惨魳�(lè)學(xué)院副院長(zhǎng)王平說(shuō),“我們學(xué)校不算基建投入,每年最少需要8000萬(wàn)元才能過(guò)日子�！�
據(jù)此，翟志榮多次向《瞭望東方周刊》強(qiáng)調(diào)，他們收取的費(fèi)用叫“教育成本補(bǔ)償費(fèi)”。
知情人士向《瞭望東方周刊》透露，雖然這么多年來(lái)收了學(xué)生不少錢(qián)，但西安音樂(lè)學(xué)院目前還欠銀行1個(gè)多億。
對(duì)此，翟志榮的解釋是，學(xué)校近幾年來(lái)的基建，就花去了3個(gè)多億。
據(jù)了解，自從翟志榮上任以來(lái)，西安音樂(lè)學(xué)院蓋了兩幢26層的教學(xué)樓、5幢住宅樓、兩幢學(xué)生公寓樓。
但翟志榮因此也受到一些非議。有教師稱(chēng)，學(xué)校大搞基礎(chǔ)建設(shè)提高硬件水平，這無(wú)可厚非，但凡事都有個(gè)度，太過(guò)了就會(huì)增加學(xué)校的負(fù)擔(dān)，而這個(gè)成本最終要由學(xué)生來(lái)承擔(dān)。
在《瞭望東方周刊》對(duì)翟志榮的采訪中，翟始終為自己學(xué)校這次借招生收費(fèi)的合理性打著各種比方�！氨热珀兾魇∧壳暗奈募�(guī)定，廳級(jí)干部出差的住宿標(biāo)準(zhǔn)為每天60元,60元從哪找地方住呀？這就逼著財(cái)務(wù)作假。我們學(xué)校的收費(fèi)合情合理只是不合規(guī)定�！�
事件回放:要領(lǐng)通知書(shū)先“捐”3萬(wàn)元
西安音樂(lè)學(xué)院的招生工作從7月中旬開(kāi)始。在此期間，有多位學(xué)生家長(zhǎng)向《瞭望東方周刊》反映，西安音樂(lè)學(xué)院向每個(gè)被錄取的學(xué)生，收取最少3萬(wàn)元的“教育基金”，“還要讓我們家長(zhǎng)寫(xiě)上是自愿捐助，否則不給錄取通知書(shū)”。
7月20日中午1時(shí)多,《瞭望東方周刊》記者來(lái)到西安音樂(lè)學(xué)院招生辦。因還沒(méi)有上班，招生辦門(mén)口已聚集了多位家長(zhǎng)。除一位是已交過(guò)錢(qián)來(lái)領(lǐng)取錄取通知書(shū)的之外，其他家長(zhǎng)都是來(lái)交錢(qián)的。
下午3時(shí)許，來(lái)了一位50多歲的男教師。據(jù)一位學(xué)生家長(zhǎng)透露，該男教師讓他們填了一張表，叫“西安音樂(lè)學(xué)院多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)委員會(huì)自愿捐資者意向書(shū)”，要填的內(nèi)容只有一句話(huà)，“我自愿捐助人民幣×萬(wàn)元”。
據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)透露，“意向書(shū)”上面沒(méi)有公章，只在右下角的經(jīng)辦人一欄寫(xiě)著“文戈”。據(jù)了解，文戈就是西安音樂(lè)學(xué)院招生辦主任。
在填過(guò)“意向書(shū)”后，交錢(qián)要到該學(xué)院圖書(shū)館二樓的財(cái)務(wù)室或者校內(nèi)的中國(guó)銀行。在財(cái)務(wù)室，《瞭望東方周刊》耳聞目睹了一位家長(zhǎng)和工作人員的對(duì)話(huà)。
一位家長(zhǎng)在交過(guò)錢(qián)后問(wèn):“老師，有收據(jù)沒(méi)有？”
“沒(méi)有收據(jù)。”
“那能不能給我開(kāi)個(gè)便條也行,要不我怎么能說(shuō)得清到底交錢(qián)沒(méi)有？”
“我們這兒統(tǒng)一不開(kāi)收據(jù)�！�
“那到銀行交是不是有憑證?”
“銀行也沒(méi)有�！�
……
7月21日，新華社及陜西當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)西安音樂(lè)學(xué)院亂收費(fèi)行為進(jìn)行了曝光。
7月24日，陜西省教育廳廳長(zhǎng)胡致本到西安音樂(lè)學(xué)院，傳達(dá)了教育部部長(zhǎng)周濟(jì)的4點(diǎn)指示:一是對(duì)此次收費(fèi)定性要準(zhǔn);二是把與招生掛鉤的所有收費(fèi)全部退回;三是把不符合音樂(lè)藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生要退回；四是做好善后工作。
（孫春龍）
