集大學(xué)而為城的熱潮尚未退去,“中學(xué)城”又開始在浙江現(xiàn)身。
日前,在一次招商項(xiàng)目推介會(huì)上,浙江紹興嵊州推出全國(guó)最大的縣(市)級(jí)教育園區(qū)項(xiàng)目———馬寅初教育城。該項(xiàng)目規(guī)劃用地3100畝,概算總投資6億元,集普高園區(qū)、職高園區(qū)和社區(qū)學(xué)院為一體,號(hào)稱“一城三區(qū)”。其中
普高、職高園區(qū)辦學(xué)規(guī)模達(dá)420個(gè)班,學(xué)生2.1萬(wàn)人。
一萬(wàn)學(xué)生入城來(lái)
臺(tái)州、嘉興、紹興……已建成的、正在建的,以及還在等待土地批文的“中學(xué)城”項(xiàng)目,比比皆是。“中學(xué)城”或以職高為主體,或普高、職高混編,看似迥異,實(shí)則皆為高中段教育。
就拿嘉興的“中學(xué)城”來(lái)說(shuō),雖名為“高中園區(qū)”,其實(shí)是一個(gè)集普高和職高于一體的高中段教育園區(qū)。該園區(qū)占地723畝,建筑面積逾19萬(wàn)平方米,學(xué)生規(guī)模近萬(wàn)人。
和所有“中學(xué)城”項(xiàng)目一樣,嘉興建高中園區(qū),首先是迫于教育資源的匱乏,而匱乏中更顯不均。好學(xué)校將優(yōu)質(zhì)資源大把捏在手中,條件差一點(diǎn)學(xué)校連招生都沒法保證。硬件差的學(xué)校,不僅招生難,招老師更難。
如何改變現(xiàn)狀?整合資源,規(guī)模出效益。進(jìn)園區(qū)之前的4所普通高中和4所職業(yè)高中,辦學(xué)規(guī)模均在千人左右,F(xiàn)在合而為一,全部進(jìn)園區(qū),對(duì)園區(qū)內(nèi)的后勤服務(wù)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圖書館等教學(xué)設(shè)施實(shí)行資源共享。就這樣,硬件水平整整提高了一個(gè)檔次!
教育部門希望通過(guò)規(guī);岣咿k學(xué)水平,而政府則有著借此推動(dòng)城市化的考慮。在當(dāng)前的宏觀調(diào)控形勢(shì)下,高中園區(qū)項(xiàng)目成為了嘉興市政府“雙千億”工程的第一號(hào)項(xiàng)目。教育局局長(zhǎng)馮家俊說(shuō),高中園區(qū)還預(yù)留了3000人的辦學(xué)空間,這至少可以允許嘉興城市人口新增10萬(wàn)。
規(guī)模的“負(fù)效應(yīng)”
規(guī)模上去了,管理難度也隨之增加。
馬上要進(jìn)園區(qū)的嘉興市第四中學(xué),由兩所農(nóng)村中學(xué)合并而成,其中的新塍中學(xué)還是省三級(jí)重點(diǎn)高中。校長(zhǎng)沈洪國(guó)憂心忡忡,現(xiàn)在普高和職高共處一校,給普高的日常管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
還有,日常教學(xué)活動(dòng)中的互相干擾也不可避免。沈洪國(guó)說(shuō),一所學(xué)校的學(xué)生在球場(chǎng)上大喊大叫的時(shí)候,可能正是另一所學(xué)校學(xué)生備考的時(shí)候;職高舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)的時(shí)候,可能也正是普高老師在講臺(tái)上聲嘶力竭的時(shí)候……目前看來(lái),很多問題甚至是“不可能完成的任務(wù)”,比如上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)間的交通問題。嘉興高中園區(qū)每天“通學(xué)”,也就是走讀的學(xué)生大約為1800名,按照一輛公交車50人計(jì)算,至少需要36輛車。到了周末,則有8000人到9000人回家,需要的公交車更是驚人。如果大量學(xué)生滯留,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)很大的安全隱患。
為了協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的使用,嘉興市教育局專門成立了園區(qū)管委會(huì);為了解決上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)的運(yùn)力緊張,他們開始探索實(shí)施“錯(cuò)時(shí)制”和“分流制”……但可以預(yù)見,規(guī)模帶來(lái)的“負(fù)效應(yīng)”將不可避免。這些矛盾幾乎是所有“中學(xué)城”共有的,而所有的矛盾都集中指向———管理。
溝坎尚待跨越
嘉興高中園區(qū)的示范效應(yīng)正在顯現(xiàn),各地已有風(fēng)起之勢(shì),只是當(dāng)前還受制于土地瓶頸。前文提及的馬寅初教育城項(xiàng)目,就還在等待土地批文。
有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示,是由學(xué)校密集而自然為“城”,還是先有“城”,然后再“請(qǐng)”學(xué)校進(jìn)駐?這是一個(gè)值得探討的教育發(fā)展規(guī)律問題。
同時(shí),因?yàn)榻逃玫匾话阋孕姓⻊潛艿姆绞匠鲎,大學(xué)城建設(shè)中屢屢出現(xiàn)的變相的土地開發(fā)現(xiàn)象,同樣有可能在中學(xué)城建設(shè)中出現(xiàn)。
資金風(fēng)險(xiǎn)也同樣存在。許多“中學(xué)城”大量吸納銀行貸款,但目前教育行業(yè)的利潤(rùn)很微薄,因此短期內(nèi)還貸壓力非常大。尤其是作為“中學(xué)城”主體的職業(yè)教育,招生窘相日顯,還貸更需時(shí)日。(特約編輯Realist)
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