醫(yī)藥腐敗黑幕重重 --重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院三任院長前“腐”后繼的啟示
新華社重慶8月23日電(記者黃豁)
重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院在短短幾年內(nèi),已連續(xù)三任院長“栽”在了“院長”的崗位
上,F(xiàn)已退休的院長王朝陽在任時曾表示絕不做一件對不起組織的事。但是,他在任期間先后收受賄賂10余次,款物共折合人民幣7萬余元。第二任院長李昭國上任伊始,就向上級表示要用好人民給予的權(quán)力。但是,他先后收受他人賄賂款物5.58萬余元人民幣。第三任院長張斌上任僅僅幾個月的時間,又收受他人賄賂4.1萬元。三任院長相繼“落馬”,為我們揭示出醫(yī)藥腐敗的種種黑幕以及藥品市場秩序混亂的狀況。
一任院長“吃”建設(shè)工程
1996年初,王朝陽擔(dān)任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長之初,曾以醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德高享譽(yù)渝北區(qū),拒收上繳的錢物達(dá)十幾萬元。然而從1999年到2002年,短短三年時間,王朝陽就利用職務(wù)之便,在發(fā)包醫(yī)院集資房、高檔病房、住院部大樓維修等工程和購買藥品中,收受建筑商以及藥品推銷商好處費7萬元。
1999年,渝北區(qū)人民醫(yī)院準(zhǔn)備修建集資樓,渝北區(qū)第一建筑公司項目經(jīng)理張某某以“拜年”為名給王朝陽送去2萬元現(xiàn)金,希望能參加投標(biāo)。誰知渝北一建卻未中標(biāo),于是王朝陽就向張某某提出退2萬元,但張某某一再拒絕不收。除在工程中斂財外,王朝陽還在與安徽某藥業(yè)公司藥品購買中收受回扣1萬元。
嘗到甜頭的王朝陽一發(fā)不可收拾,不斷收取醫(yī)藥供應(yīng)商和施工單位的錢財,直到今年3月5日被逮捕。因其主動退清了全部贓款,認(rèn)罪態(tài)度好,被渝北區(qū)人民法院從輕判處有期徒刑3年,緩刑4年。
二任院長“吃”藥品采購
第二任院長李昭國于2003年任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長,曾因醫(yī)術(shù)高明被喻為渝北區(qū)的“李一刀”,但他也未能擺脫金錢的誘惑,利用職權(quán)先后收受供藥商好處費44000元,價值6500元的物品和付費旅游5340元。
作為區(qū)醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的李昭國,與各大醫(yī)藥公司的業(yè)務(wù)員都十分熟悉。2003年春節(jié)和“五一”前后,重慶大華醫(yī)藥公司朱業(yè)務(wù)員先后送給他3000元和價值6500元的“足金”一塊。
同年9月,李昭國調(diào)到渝北區(qū)中醫(yī)院任院長,主持全面工作并分管財務(wù)工作。同年10月,重慶大華醫(yī)藥公司的藥品在渝北區(qū)中醫(yī)院中標(biāo)。為表示感謝,朱某又送給李昭國4000元。
此外,早在2001年就與李昭國建立起關(guān)系的重慶某藥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員匡某先后多次送給李昭國現(xiàn)金共計15000元,并為李昭國一家到昆明等地旅游付費5340元。
今年2月21日,李昭國向紀(jì)委投案自首,供述了其非法收受他人賄賂款的事實,并退清了全部贓款。法院一審判處李昭國有期徒刑3年,緩刑3年。
三任院長“吃”供應(yīng)商
在李昭國調(diào)走后,42歲的張斌成為渝北區(qū)人民醫(yī)院院長。他采取了壓縮藥品供銷公司,重新確定藥品供應(yīng)商的措施,從而為他的滾滾財源打開了入口。
在重新確定藥品供應(yīng)商時,張斌將一直在醫(yī)院做藥品業(yè)務(wù)的原供藥單位安徽仁濟(jì)醫(yī)藥股份有限公司排除了。該公司業(yè)務(wù)員余某某為繼續(xù)與醫(yī)院做業(yè)務(wù),于2003年11月通過朋友向張斌行賄1萬元。之后張斌答應(yīng)讓余某某掛靠其他公司銷藥到渝北區(qū)人民醫(yī)院,春節(jié)后為其開通業(yè)務(wù)。張斌的措施起到了“殺一儆百”的效果,其他藥品供應(yīng)商紛紛給張斌“進(jìn)貢”。長期為該醫(yī)院供藥的重慶市國華醫(yī)藥有限公司、重慶巨琪藥品公司業(yè)務(wù)員匡某,就先后送給張斌15000元。除了藥品購買中收受回扣外,張斌還利用其兼任渝北區(qū)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科長的職務(wù)之便,在為個體醫(yī)生辦理行醫(yī)執(zhí)照過程中,收受個體醫(yī)生好處費9000元。
今年7月30日,因張斌有自首情節(jié)且認(rèn)罪態(tài)度好,渝北區(qū)檢察院決定不予起訴。
前“腐”后繼背后的“潛規(guī)則”
三任院長都曾是醫(yī)術(shù)精湛、口碑好的“名醫(yī)”,第三位院長張斌還是衛(wèi)生部門的“重點培養(yǎng)對象”,為何都前“腐”后繼
,以身試法呢?
檢察機(jī)關(guān)的辦案人員認(rèn)為,在當(dāng)前藥品市場秩序混亂的情況下,藥品商為了打開供貨渠道,最直接簡便的方法就是花錢行賄,這已經(jīng)成為醫(yī)療系統(tǒng)的“潛規(guī)則”。作為“一把手”的院長們往往是各種藥商“重點進(jìn)攻”的對象,加之又缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制,單憑院長個人的道德修養(yǎng)很難抵御誘惑和“潛規(guī)則”。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,行賄費用在藥品商的開支里占了相當(dāng)大的份額。在某藥品銷售商給總部發(fā)去的一張清單上,明確地記載著當(dāng)年他銷售的藥品價格為1000萬元,而他所支出的“臨床開拓費”就有440萬元。渝北區(qū)某藥品銷售商當(dāng)年其銷售額為100萬元,而所謂“臨床開拓費”支出就有30多萬元。實際上,“臨床開拓費”就是行賄費用。
衛(wèi)生部門的人士指出,藥品、醫(yī)療器械的采購公開化才能從根本上遏止醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象,消除藥品商行賄的溫床。因為除院長之外,一些醫(yī)院的藥劑科、藥房主管也是藥商行賄的重點人物,一些大醫(yī)院的主任醫(yī)師開藥時,也會收到藥品供應(yīng)商給的回扣。
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