近日,曹縣教育局在局招待所會議室,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委主任、縣管學(xué)校校長、初級中學(xué)校長參加的“四制”改革動員大會,值此,曹縣中小學(xué)“四制”改革全面展開。
近年來,在曹縣縣委、縣政府和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣廣大教育工作者的共同努力,該縣的教育
教學(xué)工作等方面取得了顯著成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的認可。但是,仍存在一些制約教育發(fā)展的問題,特別是人事管理制度,已經(jīng)越來越不適應(yīng)當前教育改革和發(fā)展的需要。有的管理人員多、職數(shù)多,人浮于事,效率低下;有的干多干少一個樣,干與不干一個樣,嚴重挫傷了一線教職工的積極性。對此,局長張芝建于去年開始,就帶領(lǐng)有關(guān)人員深入中小學(xué)校就人事制度改革問題進行了廣泛的調(diào)查研究。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂了《關(guān)于推行“四制”改革的意見(試行)》,并于去年暑假期間,在安才樓鎮(zhèn)、縣實驗中學(xué)進行了“四制”改革試點。同時,本著補充、完善的原則,對去年的意見又進行了修訂,制訂了《關(guān)于全面推行“四制”改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》確定了今年改革的主導(dǎo)思想:擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),建立實行學(xué)校人員定編、定制、定員、校長用人自主、教師全員聘任、教師工資等級制的人事管理制度,改革用人機制,激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力,在政府投入不減少的前提下,進行“四制”改革。通過“四制”改革,建立公正有序的競爭機制,建立起科學(xué)的評價考核機制,建立起科學(xué)合理的流動機制,合理配置教師資源。
為了落實“五統(tǒng)一”的管理體制,他們將中小學(xué)校長收歸了縣統(tǒng)一管理,縣教育局負責初級中學(xué)和定點小學(xué)校長的選拔任命。教學(xué)點不設(shè)立校長,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四制”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,采取競聘上崗的辦法,選聘一名學(xué)校負責人,負責教學(xué)點的工作,并受指定定點小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)。
為了擴大校長辦學(xué)自主權(quán),教職工的競聘由校長組織實施。校長根據(jù)核定的人員編制和本校情況,發(fā)布聘用公告,公布各年級、各學(xué)科聘用教師數(shù)、工勤人員數(shù),以及各崗位的職責、任務(wù)和聘用條件。由校長對應(yīng)聘教師組織評議,確定擬聘名單,張榜公示。無異議,校長與受聘教師簽訂聘約,發(fā)聘書,聘期一年。
同時,《意見》對受聘、落聘、拒聘、解聘等人員作出了具體規(guī)定。
為了進一步加強領(lǐng)導(dǎo),嚴肅組織紀律,曹縣教育局成立了以局長張芝建為組長,副局長汪洪祥、王福華,紀檢書記王彪為副組長的“四制”改革領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣管各學(xué)校也都成立了主要負責人為組長,吸收有關(guān)人員的“四制”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣教育局直接領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
(特約編輯Realist)
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