本報(bào)訊
1984年5月4日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),青島等14個(gè)城市被列為全國(guó)首批沿海開放城市,由此掀開了青島發(fā)展史上嶄新的一頁(yè)。昨日,市委、市政府在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行座談會(huì),回顧總結(jié)20年來(lái)青島改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn),謀劃展望新時(shí)期新階段青島進(jìn)一步加快開放步伐、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的美好前景。
市委副書記、市長(zhǎng)夏耕在座談會(huì)上的講話中,全面總結(jié)了我市被列為沿海開放城市20年來(lái)取得的成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提出了要求和希望。
市委副書記、市紀(jì)委書記王永生主持會(huì)議。省市老領(lǐng)導(dǎo)李治文、王今吾、左克智等出席座談會(huì)。
夏耕在回顧我市20年來(lái)的開放發(fā)展歷程時(shí)指出,20年來(lái),青島堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地走開放強(qiáng)市之路,堅(jiān)持把對(duì)外開放作為青島的最大優(yōu)勢(shì)、最大機(jī)遇和最大增長(zhǎng)點(diǎn),取得了巨大的發(fā)展成就和輝煌成果。青島對(duì)外開放,主要是利用外資,大體經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一個(gè)階段是1984年到1991年奠定基礎(chǔ)階段;第二個(gè)階段是1992年到2000年較快發(fā)展階段,外商直接投資成為主流,占比重逐步達(dá)到86.3%,實(shí)際利用外資額是1983年至1991年間的9倍;第三階段是2001年以后大發(fā)展階段,期間規(guī)模急劇擴(kuò)大,跨國(guó)公司進(jìn)入,3年實(shí)際利用外資總量為往年累計(jì)的94.8%,利用外資方式有新突破。
夏耕說(shuō),對(duì)外開放給青島帶來(lái)的變化是多方面的,最主要的變化有四個(gè)方面:一是對(duì)外開放增強(qiáng)了青島的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過(guò)開放,進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。二是對(duì)外開放有力地推動(dòng)了青島的改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青島的各項(xiàng)改革,既借鑒了許多國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,也有國(guó)外資本和智力等的直接參與,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了多元化的格局。三是對(duì)外開放使城市面貌發(fā)生巨大變化。通過(guò)開放,為我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理理念和技術(shù)手段創(chuàng)造了條件,加快了向現(xiàn)代化國(guó)際城市目標(biāo)邁進(jìn)的步伐。四是對(duì)外開放提高了城市的文明程度和市民素質(zhì)。通過(guò)開放,
開放20年,青島成就巨大進(jìn)一步解放了思想,更新了觀念,開闊了視野,也提高了城鄉(xiāng)人民的生活水平。
關(guān)于今后在更高水平上推進(jìn)對(duì)外開放,夏耕指出,要深入分析我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把握住世界制造業(yè)特別是日、韓和中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,青島籌辦2008奧運(yùn)會(huì)帆船比賽,半島都市群和膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)等機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)清體制機(jī)制和資源使用等方面存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持?jǐn)U大開放不動(dòng)搖,并按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。他具體談到,一是我們的招商方式要轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商,要分國(guó)別、分地區(qū)和按產(chǎn)業(yè),把大企業(yè)、民間力量、有關(guān)招商機(jī)構(gòu)擰到一起,組成專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),有計(jì)劃有目標(biāo)地開展招商,提高招商的質(zhì)量和效果,把我們真正想引進(jìn)的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。二是充分利用落戶青島的外資企業(yè)實(shí)行“以外引外”和增資擴(kuò)股。三是擴(kuò)大招商領(lǐng)域。在加快制造業(yè)引進(jìn)外資的同時(shí),組織好城市基礎(chǔ)設(shè)施、奧運(yùn)設(shè)施和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商。四是加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。利用國(guó)外資源、資金和市場(chǎng)發(fā)展壯大自己。五是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)是解決好商務(wù)成本偏高和配套能力仍然較弱等問(wèn)題,進(jìn)一步提高政府的工作效率。他指出,在促進(jìn)外貿(mào)出口上,一方面要根據(jù)國(guó)家出口退稅政策的變化,調(diào)整我市出口結(jié)構(gòu),另一方面要通過(guò)引進(jìn)大的外資企業(yè)來(lái)拉動(dòng)。在開放問(wèn)題上,加快對(duì)外開放的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮加快對(duì)內(nèi)開放,通過(guò)發(fā)揮青島的區(qū)位、環(huán)境、大企業(yè)等優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)來(lái)青島發(fā)展。
夏耕強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,青島正面臨著前所未有的重大歷史發(fā)展機(jī)遇,正在進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的歷史性關(guān)鍵時(shí)期。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)訂T各方面力量積極研究探討進(jìn)一步擴(kuò)大開放的新思路和新舉措,努力實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放,促進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)更快更好地發(fā)展。
原青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任吳希善,海爾集團(tuán)黨委副書記王安喜,市社科院城市發(fā)展所所長(zhǎng)、研究員郭先登,開發(fā)區(qū)工委、黃島區(qū)委副書記王京文,青島即發(fā)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理宋延亮在會(huì)上作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面、不同角度回顧了青島20年來(lái)的發(fā)展變化,暢談了各自的切身感受和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
各區(qū)、市和市委、市政府有關(guān)部門,市直部分單位、企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
。ū緢(bào)記者 戴謙)
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