今年上半年，我國宏觀調(diào)控取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素得到抑制，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高�！昂暧^調(diào)控”這個(gè)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵詞，給老百姓的生活帶來了深刻的影響。 讓城鄉(xiāng)居民的“錢袋子”鼓起來
加強(qiáng)農(nóng)
業(yè)是這次宏觀調(diào)控的一個(gè)顯著特點(diǎn)。今年以來，黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重的決策產(chǎn)生明顯效應(yīng)。隨著中央一系列扶持糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入政策的落實(shí)，二季度全國農(nóng)民現(xiàn)金收入增長幅度將接近或達(dá)到兩位數(shù)。 今年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長加快。一季度，全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.2％，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年徘徊的局面，出現(xiàn)了與城鎮(zhèn)居民收入增幅基本同步的態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長9.8％。城鄉(xiāng)居民人均收入的實(shí)際增幅分別比去年同期加快1.4和1.7個(gè)百分點(diǎn)。
由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升和中央一系列促進(jìn)農(nóng)民增收政策的作用，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，農(nóng)民來自于種植業(yè)特別是糧食的收入將扭轉(zhuǎn)近幾年徘徊甚至負(fù)增長的局面。僅糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和減免農(nóng)業(yè)稅的“三補(bǔ)一減”政策，就可使全國農(nóng)民人均直接增收50元左右，拉動(dòng)收入增長2個(gè)百分點(diǎn)。
中央和地方財(cái)政不斷增加對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，有關(guān)部門積極落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ)、最低收購價(jià)、土地出讓金用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)搞好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等政策，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。
居民消費(fèi)平穩(wěn)有序
“物價(jià)”對(duì)老百姓來講，是生活中的“頭等大事”之一。來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，5月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平與4月份相比下降了0.1％。
去年九、十月份，我國價(jià)格總水平呈現(xiàn)出較大幅度的上漲趨勢(shì)。去年全年物價(jià)上漲了1.2％，今年前5個(gè)月物價(jià)同比上漲了3.3％。百姓普遍感受到，糧價(jià)漲了、肉價(jià)漲了、食用油價(jià)漲了……
今年5月份，糧食價(jià)格月環(huán)比下降0.5％，是去年8月以來首次出現(xiàn)環(huán)比下降。同時(shí)，以糧食為源頭的下游產(chǎn)品價(jià)格的漲幅也明顯趨緩。價(jià)格穩(wěn)定了，百姓生活也踏實(shí)了。
專家說，物價(jià)上漲，主要緣于糧油肉等生活必需品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的上漲、固定資產(chǎn)投資的過快增長、部分行業(yè)一定程度的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，煤電油運(yùn)全面緊張等因素。隨著國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的逐步到位，尤其是農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，夏糧更是在四年連續(xù)減產(chǎn)情況下今年首次增產(chǎn)3％，物價(jià)漲勢(shì)因此開始減弱。
消費(fèi)市場穩(wěn)中趨旺
“收入”是百姓的生活來源，所謂“量入為出”，就是說只有收入提高了，百姓才能拿出更多的錢來消費(fèi)，生活水平才會(huì)相應(yīng)有所提高。隨著城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到或接近兩位數(shù)的增長，我國消費(fèi)市場也穩(wěn)中趨旺。
5月份，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4166億元，同比增長17.8％，增速比上月加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中餐飲業(yè)銷售額增幅突出，增長47.2％，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長14.9％。
國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告同時(shí)顯示，5月份城市消費(fèi)品零售總額達(dá)2813億元，增長21.1％，縣及縣以下消費(fèi)品零售總額1353億元，增長11.5％。
權(quán)威經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人指出，隨著我國宏觀調(diào)控取得明顯成效，特別是在積極調(diào)整投資和消費(fèi)比例關(guān)系，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)
居民收入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理消費(fèi)，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力方面也取得進(jìn)展。除了物價(jià)上漲因素之外，居民收入較快增長是推動(dòng)消費(fèi)增加的動(dòng)力。
保住農(nóng)民的“命根子”
土地是農(nóng)民的“命根子”，喪失了土地農(nóng)民就沒有了生活的依靠。經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，許多地方熱衷于“圈占”農(nóng)民的耕地辦各類開發(fā)區(qū)。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度就是宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要政策措施，隨著調(diào)控措施的貫徹執(zhí)行，相當(dāng)一部分土地又回到了農(nóng)民手中。
截至今年6月，除內(nèi)蒙古自治區(qū)外，全國共清理出各類開發(fā)區(qū)6741個(gè)，規(guī)劃用地面積3.75萬平方公里，超過了全國現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.15萬平方公里的總面積。全國已撤銷各類開發(fā)區(qū)4735個(gè)，占開發(fā)區(qū)總數(shù)的70.2％；核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地面積2.41萬平方公里，占原有規(guī)劃面積的64.3％；目前已退出開發(fā)區(qū)土地2617平方公里，復(fù)耕1324平方公里。
耕地得到保護(hù)，農(nóng)民種糧積極性得到提高。今年前4個(gè)月，全國完成春播面積3.6億畝，同比增加4000萬畝。今年夏糧產(chǎn)量也一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年減產(chǎn)的局面。
就業(yè)崗位增加了
就業(yè)崗位百姓稱之為“飯碗”，在國家來講是“民生之本”，足見它的重要性。截至今年5月，全國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)486萬人，達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的54％，下崗失業(yè)人員再就業(yè)220萬人，達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的42％，幫助“4050”人員再就業(yè)47萬人，完成全年任務(wù)目標(biāo)的47％。
權(quán)威人士指出，只有不折不扣貫徹中央宏觀調(diào)控精神，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，才能真正促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展，就業(yè)崗位才會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增加。今年以來，各地各部門抓住宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化�？刂苽鹘y(tǒng)工業(yè)的過度發(fā)展，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)方面用更大的力氣。同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代流通、服務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，提供了新的就業(yè)崗位。新華社記者齊中熙（據(jù)新華社北京7月8日電）
