有關專家指出，我國不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，而且需要大量“銀領”“灰領”，即數(shù)以千萬計的專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。

　　打造“銀領”“灰領”，僅有九年義務教育是不夠的，必須依靠各級各類職業(yè)教育和 職業(yè)培訓。

　　自２００２年全國職業(yè)教育工作會議以來，中等職業(yè)教育適應現(xiàn)代化建設的巨大需求進入新的發(fā)展階段，招生數(shù)從２００１年的３９８萬人增加到２００３年的５１５萬人，增長２８％。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，１９９８年至２００３年，高職在校生從１１７萬人增加到４８０萬人，增長了３.１倍，占普通高校在校生總數(shù)的４２％。

　　我國職業(yè)教育雖然取得了新的重大成就，但仍不能適應十六大提出的全面建設小康社會要求。目前，我國還有１１５０萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力急需進行技能培訓；我國高級技工、技師占技術工人總量的比例只有３.５％左右，遠遠低于發(fā)達國家２０％至４０％的水平。我國每年大約有２０００萬初中生畢業(yè)，其中７００多萬人升入普通高中，５００多萬人進入職業(yè)學校，還有７００多萬人，主要是農(nóng)村初中畢業(yè)生，沒有機會接受職業(yè)教育和培訓，直接進入勞動力市場。

　　現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁需求：我國工業(yè)化進入新階段，十六大以來，我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路，我國經(jīng)濟步入了新一輪的快速增長周期，從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢；世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移，特別是我國加入ＷＴＯ以來，電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高；十六大以來，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎設施建設、市政、園林、商業(yè)及生活服務、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應用型人才；社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢；農(nóng)村勞動力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓。同時，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學技術的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)人力資源，是我們?nèi)�面建設小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。

　　有關專家指出，當前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向；教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導向上來，與勞動力市場的結(jié)合不夠緊密；多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制尚不完善；一些職業(yè)學校定位不清，管理體制和運行機制缺乏活力；技能培訓的位置還不突出，“雙師型”師資短缺，實訓條件不足。實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展，當前已經(jīng)具有良好的基礎。應該看到，我國已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務教育的目標，并啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》；一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，一批公辦職業(yè)學校發(fā)揮著骨干示范作用，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍已經(jīng)形成；從中央到地方，各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展形成了共識，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。認真解決存在的問題，加快改革與發(fā)展，我國職業(yè)教育必將為全面建設小康社會提供更加有力的支持。（完）