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大力實施人才強省戰(zhàn)略觀察:突破學歷職稱界定人才局限
青島新聞網(wǎng)  2004-06-17 07:38:15 大眾日報

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  編者按  今年3月,省政府頒布了《關(guān)于實施人才強省戰(zhàn)略進一步加強人才工作的意見》。這個意見,可以說是今后一個時期我省人才工作的綱領(lǐng)性文件。如何更新觀念,創(chuàng)新體制和機制,將綱領(lǐng)細化為具體措施并落到實處,十分關(guān)鍵和迫切。大眾日報記者針對當前人才工作中出現(xiàn)的新情況,深入實際,從較為新鮮和貼近實際的
視角,關(guān)注人才的評價、引進、培養(yǎng)和使用等方面的問題,形成這組報道,希望對今后做好人才工作有所裨益。

  采訪人才問題,首先碰到一個令記者甚感迷惑的案例:張琪究竟算不算人才?

  現(xiàn)年21歲的張琪是一家公司的游戲軟件設計師,月薪8000余元,比一般院校里的教授級人才高多了。而且,如果張琪想換工作的話,等著挖他的公司有一大堆。但張琪也有他的“軟肋”:他初中時迷上電子游戲,并且表現(xiàn)出了游戲軟件編寫的天分,但為此耽誤了學習沒考上好高中,念了一年半就退學,專攻游戲軟件開發(fā),總算修成正果,找到了自己喜歡,收入又高的工作。但張琪只有初中畢業(yè)文憑。

  按以往的人才評價標準——必須具有中專以上文憑或初級以上技術(shù)職稱,張琪當然不能被稱為人才。但在最新的官方文件中,人才概念表述的關(guān)鍵詞換成了“有一定的知識或技能,能從事創(chuàng)造性勞動,為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設作出貢獻”,這樣一來,張琪終于被劃進了人才的圈子。  張琪們的勝利,是人才標準中能力對于學歷的勝利。但現(xiàn)實生活中,這種勝利并不常見。

  為了便于人才柔性流動,2002年,我省出臺了“人才聘用證”制度,即對一些有特殊需求的人才,可以打破身份和地域限制,發(fā)給“人才聘用證”,持該證在我省可享受與居民同等的待遇。這當然是吸引人才的重要措施,但“人才證”發(fā)放的硬杠杠之一是要有本科以上學歷。有人為此曾舉過一個極端的例子:如果比爾·蓋茨想來濟南的話,他根本就領(lǐng)不到這樣一張人才證,也解決不了戶口問題,因為他沒有本科學歷。

  職稱是人才標準中的另一硬杠杠,這個硬杠杠如此現(xiàn)實,直接影響著收入、住房和醫(yī)療條件等。

  學歷、職稱,兩把尺子卡掉了眾多有用之才,一方面導致文憑虛熱和人才高消費,另一方面又使實用型人才嚴重短缺,以致許多地方出現(xiàn)了“找個好鉗工比找研究生還難”、年薪十幾萬吸引高級技工的奇特現(xiàn)象。

  省人事廳專業(yè)技術(shù)處鄭忠德處長說,現(xiàn)在按學歷、職稱進行統(tǒng)計的人才概念,與實際意義上的人才概念相差很大,這樣的劃分只不過是為統(tǒng)計提供了方便。如果我們制定人才規(guī)劃、人才戰(zhàn)略也以學歷為標準,路子就會越走越窄。

  那么,究竟怎樣算是人才?什么樣的評價標準有利于人才的培訓、引進和使用?

  專家們首先從分類上糾正了人才的劃分標準。以往,一般將人才劃分為三大類:黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理型人才。但目前專家們更傾向于這樣劃分:第一類是黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊伍;第二類是高級技能型人才;第三類是其他為社會創(chuàng)造價值的人才!

 山東大學研究人力資源的一位專家告訴記者,有人曾對全球五百強企業(yè)進行調(diào)研發(fā)現(xiàn),它們的人才標準只有三個:知識、能力和業(yè)績。與之相比,我們的標準就太片面和機械了。

  這位專家認為,人才是一個發(fā)展的概念,需要不斷豐富其內(nèi)涵。新的人才標準,應越來越逼近實際意義上的人才概念,不僅要統(tǒng)計“體制內(nèi)”的,也要統(tǒng)計“體制外”的;不僅要統(tǒng)計“戶籍”的,也要統(tǒng)計“柔性流動”的;不僅要統(tǒng)計“顯現(xiàn)”的,也要統(tǒng)計“潛在”的;不僅要統(tǒng)計有學歷、職稱的,也要統(tǒng)計沒有學歷、職稱但有專門技能的。

  人才標準的重建,是一切人才問題突破的基礎(chǔ)。鄭忠德處長告訴記者,眼下當務之急是要加緊建立人才統(tǒng)計的指標體系,這個體系必須突破計劃經(jīng)濟體制下單純以學歷職稱界定人才的局限,體現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下以能力為主導的人才標準。具體來講,包括三個要素:一是知識要素,即受教育的程度;二是能力要素,即經(jīng)歷;三是業(yè)績要素,即所作的貢獻。而且,新的人才評判標準要以市場對人才的認可程度為依據(jù),以能力和業(yè)績的大小為重點,以薪酬水平的高低為重要參照。

  評價標準的多元化使得衡量人才的尺子不再是一把兩把,而應多把尺子論短長。(李海燕 劉加增)

    責任編輯:趙振宇

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