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空前團(tuán)結(jié)游說直銷立法 洋巨頭占先機(jī)中國企業(yè)聲音微弱
青島新聞網(wǎng)  2004-05-27 09:03:04 南方日報(bào)

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  洋巨頭車輪戰(zhàn)游說直銷立法

  商場上雖然打得你死我活但此刻卻步調(diào)一致,因?yàn)橹袊变N業(yè)的春天近在眼前

  引言:日用品直銷巨頭安利母公司安達(dá)高全球公共事務(wù)副總裁侯立威、安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜5月中旬前腳剛走,另一家全球個(gè)人護(hù)理品和營養(yǎng)保健品直銷企業(yè)
——美國如新企業(yè)集團(tuán)CEO賀楚門又于5月20日首次來華。

  然而就在賀楚門忙于造訪中國政要之時(shí),記者得到可靠消息,雅芳CEO鐘彬嫻和安利全球董事會(huì)主席溫安洛將分別在6月再度訪華。

  安利、如新、雅芳這些世界直銷翹楚掌門人選在中國直銷立法關(guān)鍵時(shí)刻如此密集地訪華,為直銷“規(guī)則”游說之意顯露無遺。

  接踵而至

  2月7日,一支包括通用汽車、紐約人壽、雅芳等美國知名公司代表在內(nèi)的美國商會(huì)代表團(tuán)到北京參加中美商務(wù)理事會(huì)會(huì)議。會(huì)上,中國直銷立法的話題再次被提起。按照中國2001年加入WTO時(shí)的承諾,中國將在3年內(nèi)對無固定地點(diǎn)銷售(即直銷)的模式取消市場準(zhǔn)入的限制,并制定相應(yīng)法規(guī)。這意味著直銷立法進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。當(dāng)月9日,商務(wù)部正式回應(yīng)此事,宣布中國直銷業(yè)相關(guān)法律有望在今年內(nèi)出臺(tái)。

  直銷巨頭們的游說就此啟動(dòng)。在這件事上,游說的對象是中國政府,處于激烈競爭中的直銷巨頭們的態(tài)度和行動(dòng)異常一致。因?yàn)楸舜诵恼詹恍氖牵吨变N法》一旦制訂意味著一度于1998年被禁止的中國直銷市場將再度迎來春天。

  在此后不到一周的時(shí)間,一份關(guān)于直銷立法的草案被呈交給商務(wù)部。這個(gè)草案起草時(shí)聽取了全球直銷行業(yè)大公司的意見,包括瑞士、德國、日本等尚未進(jìn)入中國市場的企業(yè)。

  之后,商務(wù)部開始就直銷立法的內(nèi)容展開調(diào)研和磋商。3月,一個(gè)以商務(wù)部為主的貿(mào)易代表團(tuán)回訪美國,繼續(xù)討論直銷立法的具體事宜。這支隊(duì)伍隨后遍訪世界各大直銷企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì),仔細(xì)研究了全球直銷業(yè)的狀況。

  但直銷巨頭不愿坐等。4月22日,國務(wù)院副總理吳儀訪美并出席中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。當(dāng)晚,美國政界工商界為吳儀舉辦了一個(gè)酒會(huì),雅芳CEO鐘彬嫻專程赴會(huì),希望在酒會(huì)上借機(jī)與吳儀就直銷立法有關(guān)事宜進(jìn)行正式會(huì)面。但是,在現(xiàn)場鐘彬嫻只能與吳儀進(jìn)行一個(gè)禮節(jié)性的見面。

  終于他們選擇了以更主動(dòng)的方式“見公婆”。知情人士稱,首次來華的賀楚門不僅前來宣布幾百萬美元的在華投資,還馬不停蹄地拜訪了國家有關(guān)高層。賀楚門5月21日在上海接受本報(bào)記者專訪時(shí)透露,早一日,他已在北京分別與全國政協(xié)、商務(wù)部、國務(wù)院發(fā)展基金會(huì)以及人民日報(bào)的高層進(jìn)行了會(huì)見。

  賀楚門只是個(gè)開頭。6月初,溫安洛來華的對外事由是為重慶門店揭幕。但顯然,一個(gè)門店的開業(yè)不足以非由董事會(huì)主席親臨;而6月中旬來華的鐘彬嫻行程更是神秘,參加一年召開幾次的全球策略運(yùn)營會(huì)議決不是CEO此行的最終目的。

  賀楚門的聲音具有代表性,他說,如今各層面的人員都不會(huì)放過在各種層次的場合對各類中國政府官員進(jìn)行游說。

  空前團(tuán)結(jié)

  5月18日,七家直銷巨頭有關(guān)負(fù)責(zé)人秘密聚首蘇州。據(jù)了解,蘇州會(huì)議由外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭召開,商務(wù)部也有官員參加。

  由于是閉門會(huì)議,記者無法進(jìn)入會(huì)場獲得更具體的信息,但一位參會(huì)人士稱,蘇州會(huì)議雖然在分量上不如去年9月的廈門會(huì)議,但至少說明直銷立法日趨明朗。

  有關(guān)中國入世后開放直銷市場的會(huì)議主要有三次。

  2002年3月21日上午,國家工商總局、原外經(jīng)貿(mào)部、原國家經(jīng)貿(mào)委召開傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)型情況通報(bào)會(huì),闡釋《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問題的通知》(即“31號(hào)文”),框定十家直銷企業(yè)以“門店+推銷員”模式經(jīng)營!31號(hào)文”至今有效。

  2003年9月9日下午,在廈門國際會(huì)展中心召開了投資直銷業(yè)研討會(huì)。期間有39個(gè)公司向商務(wù)部遞交了建議報(bào)告,廈門會(huì)議被認(rèn)為是直銷立法的前奏。

  2004年5月18日的蘇州會(huì)議是第三次。有一點(diǎn)值得注意,在這三次小會(huì)上都有七家直銷巨頭的身影,也就是說這七家企業(yè)就直銷問題一直保持著密切的合作。有人猜測他們將是直銷放開的首發(fā)陣容。

  請記住這份“七巨頭名單”:安利(美國)、如新(美國)、康寶萊(美國)、雅芳(美國)、玫琳凱(美國)、完美(馬來西亞)、李錦記(中國香港)。

  積極備戰(zhàn)

  直銷巨頭們目前在中國的表現(xiàn)可以用一句話來概括:低調(diào)做人,高調(diào)做事。

  各大直銷巨頭呼吁直銷立法的聲音自3月以來戛然而至后,傳到媒體耳里更多的是某某追加多少投資、某某加緊產(chǎn)品本土研發(fā)、某某要堅(jiān)持中國門店銷售的特有模式。業(yè)內(nèi)分析,這些都可能成為進(jìn)入中國直銷市場的準(zhǔn)入條件。

  洋巨頭的這些舉動(dòng),一方面當(dāng)然是向中國政府示好,另一方面也顯示已進(jìn)入中國的直銷巨頭欲在最后幾個(gè)月中加緊布局中國。

  5月21日,如新首席執(zhí)行官賀楚門宣布,增資數(shù)百萬美元用于在上海建立“生物光子掃描儀”生產(chǎn)設(shè)施。據(jù)稱,該掃描儀是一種能快速檢測人體抗氧化劑水平的全新營養(yǎng)測量儀器,該生產(chǎn)設(shè)施將成為如新企業(yè)集團(tuán)全球市場生物光子掃描儀的最大生產(chǎn)基地。

  而就在前一天,安利全球品牌副總裁詹尼斯。杰克遜帶領(lǐng)安利全球各市場部高層來到中國,重點(diǎn)討論如何加強(qiáng)旗下雅姿、安利、紐崔萊等品牌在中國的人員培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷。據(jù)透露,接下來,安利會(huì)加快引進(jìn)產(chǎn)品的速度,目前該公司全球400多種產(chǎn)品進(jìn)入中國的只有100多種。

  雅芳一直被認(rèn)為是轉(zhuǎn)型最成功的一個(gè)直銷企業(yè),目前該公司在華門店已達(dá)5500家。鐘彬嫻去年10月訪華時(shí)再次明確,計(jì)劃今年再開500家門店,以填補(bǔ)城市營銷網(wǎng)點(diǎn)空白。

  核準(zhǔn)進(jìn)入

  中國開放直銷市場是入世承諾,因此更受關(guān)注的是,政府將制訂怎樣的《直銷法》?政府是否會(huì)采納直銷企業(yè)的建議?如何一步步放開直銷市場?以及如何界定在中國從事直銷的門檻?

  有一點(diǎn)可以肯定,政府對直銷法的制訂非常謹(jǐn)慎。賀楚門一次次提及這點(diǎn)時(shí)都強(qiáng)調(diào),“中國官員非常認(rèn)真,向各國直銷企業(yè)、商會(huì)詢問有關(guān)直銷規(guī)則,事無巨細(xì)!

  侯立威曾透露,今年將出臺(tái)的直銷法很可能要求直銷企業(yè)有店鋪,并且要求會(huì)比世界上任何一個(gè)國家都要特殊。

  這可以理解為中國直銷放開之初采用的是“核準(zhǔn)制”。記者多方了解到,準(zhǔn)入條件是起草法案最頭疼的地方,投資額度、薪酬制度等均有爭議。

  制訂準(zhǔn)入條件確有必要。據(jù)悉,去年世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟(WFDSA)在香港召開大會(huì)時(shí),幾乎所有的直銷企業(yè)均對中國直銷立法表示關(guān)心,而其中已經(jīng)進(jìn)入中國的只是一小部分。

  侯立威本人曾應(yīng)中國政府的要求,代表WFDSA牽頭組織起草了一份直銷立法意見書提交商務(wù)部。據(jù)他介紹,意見書在銷售方面主要包括,直銷公司不應(yīng)該向只是在發(fā)展銷售人員的營銷代表提供報(bào)酬,除非他們本人也在銷售產(chǎn)品;另外,當(dāng)營銷人員準(zhǔn)備退出直銷公司時(shí),他們有權(quán)利將自己賣不掉的產(chǎn)品退回給公司。在公司的運(yùn)營方面,侯立威建議,這些直銷公司應(yīng)該擁有一定的資產(chǎn),有一個(gè)最低限度的投資規(guī)模,以保證企業(yè)在華作業(yè)的資信。

  直銷企業(yè)協(xié)會(huì)已在醞釀

  本報(bào)訊 昨日,中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉萬忠向記者確認(rèn),該協(xié)會(huì)目前正在籌劃成立一個(gè)類似直銷企業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)組織。中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)是中國商務(wù)部主管的行業(yè)協(xié)會(huì)。

  劉萬忠透露,這個(gè)協(xié)會(huì)目前尚在調(diào)研中,主要針對外資直銷企業(yè),為會(huì)員提供政策咨詢、投資建議以及反映會(huì)員要求。

  記者了解到,與中國直銷管理可能采用核準(zhǔn)制不同的是,世界大多數(shù)國家對直銷企業(yè)的管理主要通過直銷協(xié)會(huì)。直銷協(xié)會(huì)有權(quán)對具有欺詐行為或有損消費(fèi)者的企業(yè)作出處理、警告,甚至開除其會(huì)員資格。當(dāng)前全球最高直銷企業(yè)組織是世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟(WFDSA),中國香港和臺(tái)灣的直銷企業(yè)早已加入該聯(lián)盟。

  一位權(quán)威人士指出,在中國政府為直銷立法同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)萌芽,意味著政府行政準(zhǔn)入和行業(yè)協(xié)會(huì)自律將齊頭并進(jìn)。

  記者觀察:山雨欲來美企占先機(jī)

  如新全球CEO賀楚門道出一句真話,他說:“直銷市場的放開,會(huì)使我們面對的主要競爭在真正意義上展開競爭!

  1995年-1998年國內(nèi)直銷業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)非理性高潮。1998年中國政府向直銷叫停,大部分企業(yè)被迫退出中國市場,堅(jiān)守下來的只剩幾家。可以想見,此次中國直銷大門一旦打開,更多直銷商蜂擁而入,直銷業(yè)必定形成新的格局。

  從“七巨頭”名單看,無論結(jié)果如何美國企業(yè)已經(jīng)占有先機(jī)。

  在個(gè)人保健品方面,安利毫無疑問穩(wěn)坐霸主寶座。然而在海外,一些老牌營養(yǎng)保健品生產(chǎn)商也緊追不舍。立新世紀(jì)雄踞港臺(tái),康寶萊、永久分別在蘇州、上海設(shè)立生產(chǎn)基地,表面按兵不動(dòng),實(shí)則積極備戰(zhàn)直銷立法后的市場。

  對安利威脅更大的是一批新興的直銷公司。如新、慕立達(dá)、優(yōu)莎娜等企業(yè)近年高速成長,直逼安利,躍入全球直銷巨頭行列。除如新外,另外幾家均已守在中國門外。

  日化產(chǎn)品方面,玫琳凱和雅芳這兩家中國前直銷時(shí)代的知名直銷商,一直在中國的華東和華南進(jìn)行著深耕淺作。

  可惜的是,目前最活躍的企業(yè)幾乎都是美國企業(yè),中國企業(yè)的聲音顯得微弱。仙妮蕾德和尚赫兩家背景極為相似,分別由華人陳得福和陳上吉?jiǎng)?chuàng)辦。而總部位于中山的完美是由馬來西亞華僑創(chuàng)辦,它是目前兩家非美國企業(yè)而在直銷立法中處于重要位置的企業(yè)之一。

                     責(zé)任編輯:孫琦

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