早在今年3月，日本《讀賣 新聞》就已經(jīng)提及此事，聲稱中國海洋調(diào)查船今年來已11次“入侵日本經(jīng)濟(jì)海域”，在“日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)從事“違法活動(dòng)”�！蹲x賣新聞》稱：“根據(jù)聯(lián)合國海洋法，專屬經(jīng)濟(jì)海域內(nèi)的資源開發(fā)與海洋調(diào)查主權(quán)屬于沿岸國家所有，他國要進(jìn)行海洋調(diào)查時(shí)，須于6個(gè)月前向所屬沿岸國家提出申請。中國在進(jìn)行這些調(diào)查時(shí)，都未向日本提出申請，明顯違法�！薄蹲x賣新聞》還揣測說：“這些海域內(nèi)水深高達(dá)5000米，適合潛艇潛伏以監(jiān)視在該區(qū)航行的船只，是戰(zhàn)略要沖。防衛(wèi)廳官員認(rèn)為，臺(tái)灣如果發(fā)生緊急狀況，該區(qū)是出動(dòng)潛艦以監(jiān)視美軍與日本海上自衛(wèi)隊(duì)船艦最佳的海域�！�

　　日本共同社的報(bào)道說：“中國的立場是：‘沖之鳥’不是島而是巖石，因此中國調(diào)查船并沒有侵犯(日本)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題。”

　　引發(fā)日中爭執(zhí)的“沖之鳥”，是距離東京中心約1740公里的太平洋上的一處珊瑚礁，地處我國臺(tái)灣省東南部的北回歸線以南，詳細(xì)緯度是在北緯20度25分，東經(jīng)136度05分。“沖之鳥”以前在漲潮時(shí)可有5塊巖石露出水面，但由于海水的沖蝕，現(xiàn)在在漲潮時(shí)只有北露巖和東露巖兩塊巖石可露出水面。

　　對(duì)于這種狀況，日本方面援引《海洋法公約》第121條第一款“島嶼是四面環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域”，因此，日本主張“沖之鳥”是島，日本享有“維護(hù)其周邊海域的領(lǐng)土主權(quán)”，并將其劃歸東京都小笠原村。中國則引用《海洋法公約》第121條第三款之“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架”來駁斥日本的說法。中國方面認(rèn)為“沖之鳥”是巖不是島，所以中方在附近進(jìn)行海洋科考活動(dòng)無需事前通報(bào)日本。

　　目前，日本正采取一些手段強(qiáng)化對(duì)“沖之鳥”的管理。實(shí)際上，為了防止“沖之鳥”的消失，日本政府從1988年開始花費(fèi)480億日元，以鐵制設(shè)施及水泥等防護(hù)工事，加強(qiáng)了該礁石的存在，將其加固成圓環(huán)形，并設(shè)有氣象觀測裝置與直升機(jī)起降地，造就“島”被使用的景象，只是目前無人駐守。

　　日方對(duì)此事之所以反應(yīng)如此強(qiáng)烈，因?yàn)檫@關(guān)系到主權(quán)與能源戰(zhàn)略。根據(jù)聯(lián)合國《海洋法公約》，巖石的周圍海域并不能被認(rèn)定為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)�！皼_之鳥”若是巖石，日本在資源開發(fā)與海洋調(diào)查的主權(quán)范圍僅限于該島周圍的40平方公里；“沖之鳥”如果是島嶼，那么以此為圓心的方圓200海里內(nèi)都將是日本的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　日本的大陸架之夢

　　日本是個(gè)資源窮國，對(duì)太平洋大陸架豐富的自然資源一直很惦記。日本政府有關(guān)方面認(rèn)為，如果日本能夠?qū)⒛壳暗拇箨懠芡鈧?cè)界線從測算領(lǐng)海寬度的基線開始向外延伸至350海里處，日本有望解決困擾了它幾百年的資源問題，大幅提高綜合國力。日本政府一名高官近日表示：“如果這些海域65萬平方公里的大陸架全部歸屬日本，日本成為資源大國將不是一個(gè)夢�！�

　　這片大陸架在戰(zhàn)略上和軍事上對(duì)日本也有重要意義。這片大陸架海域是中國向東進(jìn)入太平洋、美國向西進(jìn)入東亞以及俄羅斯南下的必經(jīng)通道，日本認(rèn)為，控制了這條國際通道，就能影響幾個(gè)大國，并從中獲取巨大的利益。另外，日本是一個(gè)地形狹窄的島國，防御縱深非常有限，內(nèi)陸任何地方距海岸都不超過120公里，在戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)極易受到來自各個(gè)方向空中與海上的襲擊。日本一旦控制和擁有了所要求的這片大陸架海域，將使它的防御范圍向西擴(kuò)大300公里。(邱旭)

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