國(guó)土資源部、監(jiān)察部日前聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知”，為協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)規(guī)定了最后期限———2004年8月31日。通知明確，8月31日后，仍以歷史遺留問(wèn)題為由協(xié)議出讓的要從嚴(yán)查處。

    對(duì)所謂“歷史遺留問(wèn)題”， 通知也給出了明確的界定，“2002年7月1日《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》實(shí)施后，除原劃撥土地使用權(quán)人不改變?cè)�土地用途申�?qǐng)補(bǔ)辦。

    出讓手續(xù)和按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定屬于歷史遺留問(wèn)題之外，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)，其他土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)�！蓖ㄖ�明令：“各地要嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定界定《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》實(shí)施前的歷史遺留問(wèn)題，不得擅自擴(kuò)大范圍，不得弄虛作假、變相搭車，并要加快工作進(jìn)度”。

    通知還強(qiáng)調(diào)，2004年繼續(xù)在全國(guó)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察的范圍是，2004年1月1日后各類經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的情況；對(duì)2003年執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)但尚未處理的違規(guī)操作和違紀(jì)違法出讓經(jīng)營(yíng)性土地問(wèn)題，也要糾正和查處。