幾個(gè)工人在南通六建濟(jì)南工地上高空施工。
　　本報(bào)記者　何勇攝

　　4月5日中午11時(shí)。54歲的王亨旺躺在山東武警總醫(yī)院的特護(hù)病床上。他處于半昏迷狀態(tài)，花白的短發(fā)下，依稀可見(jiàn)開(kāi)顱手術(shù)留下的傷口，額頭上還有藥痕。重傷未愈，加上須發(fā)皆白，王亨旺看上去老態(tài)龍鐘。

　　記者探望時(shí)，昏睡的他醒來(lái)的第一句話就是：“我要回家，工地上待遇太差……”

　　護(hù)士長(zhǎng)鄭惠芬介紹，王亨旺是重度腦外傷導(dǎo)致腦顱出血，屬于重傷，雖經(jīng)全力搶救，保住了性命，但現(xiàn)在仍然大小便失禁，肯定會(huì)有后遺癥。

　　王亨旺是湖北蘄春縣人。今年春節(jié)過(guò)后，他來(lái)到濟(jì)南，通過(guò)老鄉(xiāng)介紹，在“包工頭”陳愛(ài)楊的施工隊(duì)里干活。陳愛(ài)楊在南通六建公司承建的濟(jì)南“世紀(jì)財(cái)富中心”五區(qū)B座施工。

　　3月25日上午，王亨旺出事了！他在施工時(shí)，從3米多高的施工架摔到了水泥地上，當(dāng)時(shí)就不省人事。

　　醫(yī)療費(fèi)：建筑公司向“包工頭”轉(zhuǎn)嫁，“包工頭”準(zhǔn)備讓工人們均攤

　　經(jīng)緊急搶救，王亨旺的命是保住了，但醫(yī)療費(fèi)誰(shuí)出？算不算“工傷”？躺在病床上的王亨旺可能不知道，南通六建公司和“包工頭”陳愛(ài)楊以及工友們正在暗中較勁。由于實(shí)力對(duì)比懸殊，爭(zhēng)論在“溫和”的外表下進(jìn)行。

　　王亨旺住院后，南通六建濟(jì)南項(xiàng)目部先后墊付了2．76萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)生介紹，王亨旺至少還有半個(gè)月才能出院，醫(yī)療費(fèi)至少還需2萬(wàn)元。

　　在治療王亨旺的同時(shí)，南通六建濟(jì)南項(xiàng)目部要求陳愛(ài)楊承擔(dān)這2．76萬(wàn)元的全部費(fèi)用。陳愛(ài)楊不愿就范，項(xiàng)目部以“停發(fā)工人的生活費(fèi)”，甚至“停陳愛(ài)楊的工”相威脅。4月4日，陳愛(ài)楊不得不出具了一張“借支2．76萬(wàn)元，用于醫(yī)治王亨旺工傷事故費(fèi)用”的借條。

　　“這筆錢本來(lái)應(yīng)該由南通六建來(lái)出，現(xiàn)在轉(zhuǎn)嫁到我頭上。如果實(shí)在沒(méi)辦法，我只有讓手下30多個(gè)工人均攤了，那樣他們就慘了�！标悙�(ài)楊無(wú)奈地說(shuō)，“如果和公司硬頂?shù)脑�，他們�?huì)停我的工，那樣我和手下的工人損失就大了�！�

　　建筑公司：“包工頭”要為自己帶出來(lái)的人負(fù)責(zé)，公司沒(méi)有責(zé)任

　　4月5日下午，為了解更多真實(shí)情況，在征得與王亨旺一起施工的民工們同意后，記者以王亨旺家屬的身份來(lái)到“世紀(jì)財(cái)富中心”施工工地。

　　對(duì)王亨旺負(fù)傷的責(zé)任問(wèn)題，南通六建濟(jì)南項(xiàng)目部一位張姓副經(jīng)理說(shuō)：“這是陳愛(ài)楊帶出來(lái)的人，我們合同里說(shuō)好了，他當(dāng)然要負(fù)責(zé)，公司有什么責(zé)任？”

　　事實(shí)上，此前記者早已了解到：《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�！弊鳛榉职�者，只承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　記者故意裝作不懂，繼續(xù)問(wèn)：“那究竟該誰(shuí)出醫(yī)療費(fèi)？”

　　“你是來(lái)救人的還是來(lái)要錢的？”這位經(jīng)理語(yǔ)氣強(qiáng)硬，談話不歡而散。

　　記者在南通六建濟(jì)南項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場(chǎng)看到，工人在幾十米的高空施工，生命系于腰間的一根安全帶，沒(méi)有安全網(wǎng)與竹笆等防護(hù)設(shè)施。而記者隨機(jī)問(wèn)了七八個(gè)民工，都說(shuō)除了帶隊(duì)的“包工頭”口頭上說(shuō)過(guò)，公司沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行安全常識(shí)教育，而他們有一些是剛放下鋤頭的農(nóng)民，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就直接爬上了幾十米高的施工架。

　　項(xiàng)目部安全員：“他違章操作，不小心摔了下來(lái)，公司沒(méi)有責(zé)任�！�

　　對(duì)于王亨旺的傷，工友們都認(rèn)為這是“工傷”。

　　“明擺著的嘛，是在屋內(nèi)施工架上干活時(shí)掉下的，又不是和別人打架打的！”工友們?cè)诠づ飪?nèi)議論。

　　對(duì)于有無(wú)可能申請(qǐng)“工傷”，項(xiàng)目部包姓安全員說(shuō)：“是他自己違章操作，從架子上摔了下來(lái)，算什么‘工傷’？公司沒(méi)有責(zé)任�！�

　　即使是“違章操作”，難道就不算“工傷”嗎？勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)就今年1月1日起實(shí)施的《工傷認(rèn)定辦法》接受記者采訪時(shí)說(shuō)，根據(jù)新辦法，只要存在勞動(dòng)關(guān)系，“共有10種類型可以認(rèn)定為工傷或者視同為工傷”，其中第一條就是“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的�！�

　　濟(jì)南勞動(dòng)部門一位工作人員告訴記者，王亨旺雖然沒(méi)有直接和南通六建簽訂工作合同，但由于事實(shí)上的工作關(guān)系，如果向勞動(dòng)部門提出申請(qǐng)的話，極有可能被認(rèn)定是“工傷”。

　　醫(yī)療費(fèi)用到底應(yīng)該誰(shuí)出？

　　這筆醫(yī)療費(fèi)用，還有將來(lái)可能產(chǎn)生的費(fèi)用，到底應(yīng)該誰(shuí)出？4月6日，記者走訪了濟(jì)南勞動(dòng)保障部門。有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按規(guī)定，建筑施工單位必須“為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)”，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門才允許其開(kāi)工。如果入了保險(xiǎn)，就應(yīng)該由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)有關(guān)費(fèi)用。南通六建濟(jì)南項(xiàng)目部是否辦理了意外傷害保險(xiǎn)？就此問(wèn)題，記者來(lái)到項(xiàng)目部所在地濟(jì)南高新區(qū)安全生產(chǎn)的主管單位———安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。當(dāng)記者抵達(dá)時(shí)，提前得到消息的項(xiàng)目部經(jīng)理汪志強(qiáng)早已趕來(lái)。這個(gè)站的馮站長(zhǎng)向記者出具了南通六建承建的“世紀(jì)財(cái)富中心五區(qū)B座建筑工程意外保險(xiǎn)已辦”的證明。

　　“你們公司這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該保險(xiǎn)公司來(lái)報(bào)，你們要留好發(fā)票。出了問(wèn)題，不要逃避責(zé)任，要及時(shí)上報(bào)給主管部門�！瘪T站長(zhǎng)對(duì)汪經(jīng)理說(shuō)。

　　“讓我交3萬(wàn)多元保險(xiǎn)費(fèi)，我就交了。不知道可以為工人的意外傷害保險(xiǎn)�！蓖艚�(jīng)理說(shuō)。

　　看起來(lái)，王亨旺的醫(yī)療費(fèi)似乎有了出處。但僵持了多日的爭(zhēng)議真的就這樣輕易解決了嗎？記者將繼續(xù)關(guān)注此事的進(jìn)展。

　　“霸王合同”竟將拖欠民工工資作為條款（鏈接）

　　在采訪中，南通六建公司濟(jì)南項(xiàng)目部一再?gòu)?qiáng)調(diào)“違章操作，公司沒(méi)責(zé)任”。

　　記者看到了項(xiàng)目部和“包工頭”帶領(lǐng)的各個(gè)班組簽訂的“協(xié)議書”。上面有這么一條：“若因違章作業(yè)造成安全事故，一切責(zé)任和損失由乙方（即‘包工頭’）承擔(dān)。”原來(lái)，這么一條明顯違反《建筑法》總承包方對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)原則的“條款”，便是他們有恃無(wú)恐的依據(jù)。

　　在南通六建公司濟(jì)南項(xiàng)目部分包工程的“包工頭”們，都把這個(gè)“協(xié)議書”稱作“霸王合同”。在這份10大項(xiàng)近30小項(xiàng)的“協(xié)議書”里，作為乙方的“某某施工組”，除了干活和被罰款，基本上沒(méi)有什么權(quán)利。在全部條款里，看不到一點(diǎn)對(duì)民工權(quán)益的維護(hù)。

　　更荒唐的是，這份“協(xié)議書”竟然把拖欠民工工資明目張膽地列為條款之一，其中規(guī)定：出勤至少一個(gè)月的乙方人員，每天得到10元生活費(fèi)（其中包括只能在工地食堂使用的200元飯票）；8月底，再付給每個(gè)人5元一天的所謂“子女入學(xué)費(fèi)”；工程完工后，再支付50％給乙方；其余年終進(jìn)行結(jié)算。

　　《人民日?qǐng)?bào)》 本報(bào)記者 何勇