�。玻埃埃衬�，上 海加大了土地市 場的調(diào)控力度，大力推行土地公開招投標政策。據(jù)統(tǒng)計，２００３年１至８號土地公開招標公告共推出了１６４幅土地，實際出讓土地１５１幅，出讓總面積達到１２５９．８公頃，平均每畝中標價為１０５．４萬元。

　　公開招投標出讓的地塊，主要集中在上海郊縣，其中松江、寶山和金山土地出讓面積最大。從區(qū)域分布來看，外環(huán)線以外的地塊占了絕大部分，出讓面積為１１０５．９公頃，占到了近８８％，而內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的市中心出讓的土地僅占１．４１％。

　　由于這些土地全部采取公開出讓方式，競爭十分激烈，直接導致了地價大幅上漲，尤其是市中心城區(qū)，因其出讓土地數(shù)量很少，地價更是漲幅驚人，其中盧灣區(qū)出讓的一幅地塊達到了１５２７萬元一畝的天價。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，公開出讓的土地價格大幅上揚，是上海加大土地市場調(diào)控力度的必然結果。在供地方式上，上海已逐步取消了協(xié)議和邀標方式，全市新增的經(jīng)營性項目用地，全部納入公開招標范圍，今后還將逐步推行競價出讓方式，導致了開發(fā)商獲取土地的難度加大，短期直接刺激了地價的攀升。但從長期來看，由于上海市加大了普通商品房土地的供應力度，重點推出外環(huán)線周邊地塊，增大了普通商品房的土地供應量，因此，地價長期大幅上漲的可能性不大。