作為十屆全國(guó)人大二次會(huì)議最受矚目的議程之一,現(xiàn)行憲法將進(jìn)行第四次修改。修憲是國(guó)家政治生活中的一件大事,舉世矚目。那么,憲法修改要經(jīng)過(guò)哪些程序?這次修改又有哪些引人注目的亮點(diǎn)?
建議將“保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)”等寫(xiě)入憲法
在中共中央提出的十四條修改建議中,有多處涉及公民的具體權(quán)益,老百姓倍加關(guān)注:
———土地是農(nóng)民的命根子。建議提出,“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償”,明確了“補(bǔ)償”原則,充分體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民利益的關(guān)注。
———建議將“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫(xiě)入憲法,這讓越發(fā)富裕的中國(guó)老百姓們吃上了“定心丸”,無(wú)疑將賦予我們每一位公民保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的尚方寶劍,而且也將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
———就業(yè)和社會(huì)保障是民眾安身立命的基礎(chǔ)。建議提出,“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”,這無(wú)疑會(huì)使城鄉(xiāng)困難群體獲益,生活進(jìn)一步得到保障,F(xiàn)行憲法先后經(jīng)歷三次修改
中華人民共和國(guó)成立54年來(lái),除建國(guó)前夕全國(guó)政協(xié)一屆一次會(huì)議制定的共同綱領(lǐng)(有人稱為“約法”,實(shí)際上是臨時(shí)性的憲法)外,先后有四部憲法,即1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法。
現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)施行的,至今已經(jīng)走過(guò)了21個(gè)年頭。1988年七屆全國(guó)人大一次會(huì)議、1993年八屆全國(guó)人大一次會(huì)議、1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議先后三次對(duì)憲法部分內(nèi)容作了必要的修改。
2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。作為執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要職能,中共中央向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議正式提出修憲建議。
2003年12月22日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的說(shuō)明。經(jīng)過(guò)常委會(huì)組成人員的充分討論,會(huì)議在建議的基礎(chǔ)上,形成了憲法修正案代擬稿。在會(huì)議閉幕時(shí),經(jīng)表決以全票通過(guò),決定將全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議憲法修正案草案的議案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。本次大會(huì)將審議憲法修正案草案,并對(duì)此進(jìn)行表決。
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