青島啤酒有限公司董事長李桂榮的辦公室位于青島香港中路青啤大廈的高層。從這間寬敞的“海景房”俯瞰，可以找到欣賞五四廣場和浮山灣的最佳角度。李桂榮還提醒記者，其實我們的身后一箭之地就是青島市政府的辦公大樓——“直面海洋、背靠政府”，或許只有這樣的“風水”，才讓百年青啤走得充滿活力而又步伐穩(wěn)當。

　　說起百年青啤的新作為，就不能不提其國際化戰(zhàn)略。 在李桂榮的眼里，“國際化”的定義決不是得失一城一地，而是在競合時代，尋求真正意義上的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟，加速青啤的國際化進程，解決控制危機問題。青啤進軍國際化一項里程碑式的動作，就是２００２年１０月和美國最大的啤酒釀造商——ＡＢ公司正式簽署了戰(zhàn)略性投資協(xié)議。此項目不僅是青島市改革開放以來最大的利用外資項目之一，也是在全國范圍內(nèi)利用外資方式的嶄新嘗試。用他的話說，正是政府有關(guān)部門的幫助，青啤終于吃下了這只“螃蟹”。

　　國際化戰(zhàn)略：青啤“吃螃蟹”

　　本世紀初開始，世界知名的啤酒集團紛紛通過許可證、技術(shù)合作、投資入股、獨資或進出口貿(mào)易等方式進軍我國啤酒業(yè)市場。但就通過境外發(fā)債方式與國內(nèi)企業(yè)合作在過去還沒有過先例。李桂榮說，“可轉(zhuǎn)債”的運作本身就是“吃螃蟹”，更何況是肩負“振興民族品牌”的青啤公司準備“吃洋螃蟹”，“這實在讓我們感到了前所未有的壓力”。

　　李桂榮向記者介紹，按照協(xié)議，青啤公司將對ＡＢ公司定向發(fā)行１４．１６億港元、折合１．８２億美元的強制性可轉(zhuǎn)換債券�？赊D(zhuǎn)換期限為７年，募集資金主要用于并購異地其他啤酒企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)和在青島基地新建啤酒廠及進口設(shè)備。項目實施后，ＡＢ公司在青啤公司的股權(quán)將從目前的４．５％增加到２７％，成為青啤公司第二大股東——當青啤人和這些國內(nèi)首家出現(xiàn)的“洋董事”、“洋監(jiān)事”們親密握手的時候，青島市政府所有促成這樁好事的官員們，此時都成了幕后的喝彩者。

　　可行性論證：８０天“開課”

　　在李桂榮備感壓力的時候，來自青島市的政府力量并沒有讓企業(yè)“把所有問題都自己扛”。一旦企業(yè)確定了攻堅的目標，一股以市場化為導向的協(xié)調(diào)、服務力量悄然跟進。

　　“每接到一個項目申報，我們就會說，又要‘開新課’了”——青島市計委的工作人員早已習慣了這門“常年學科”。對外經(jīng)濟貿(mào)易處處長孫麗告訴記者，剛一接觸這個項目時就意識到，要想項目成功，必須在觀念和思路上、在國家政策的理解把握上提高到新的水平。孫麗說，可轉(zhuǎn)換債券作為一種融債券和股票成分為一體的混合性證券，其結(jié)構(gòu)相當靈活，而且無須擔保和評級，即可一次性借入中長期資金，在國際金融市場上備受青睞。但因其涉及到國家外債管理等問題，國家政策對這類項目控制得較嚴。作為項目審批環(huán)節(jié)的主要機構(gòu)，他們一方面加強項目的可行性論證，著重對發(fā)行方案是否完備、定向出售、強制性轉(zhuǎn)股、確保國有資本的控股地位等敏感問題進行深入研究，也全面理解國家有關(guān)政策的取向，認真做好項目上報的各項前期準備工作；同時還增強主動性，積極爭取有關(guān)部門的支持。

　　經(jīng)過８０天的不懈努力，他們終于得到一個滿意的分數(shù)：經(jīng)國務院批準，項目可以實施。

　　對于這個項目，青島市有關(guān)部門的評價其是國內(nèi)外“強強聯(lián)合”的典型案例：項目不僅可吸引外資１．８２億美元，有效地解決青啤國內(nèi)兼并收購和改擴建項目的外匯資金缺口，促進青啤公司在經(jīng)營管理、技術(shù)工藝、人才培養(yǎng)、加快國際市場開拓等方面上新水平。更為重要的是，借助ＡＢ公司的世界性經(jīng)銷網(wǎng)絡及海外建廠及國際化運作的成功經(jīng)驗，青啤得以進一步拓展國際市場，擴大出口銷量及加快在海外建立生產(chǎn)基地的步伐，使“青島啤酒”的品牌“像啤酒花一樣新鮮”，在未來幾年內(nèi)跨入世界啤酒行業(yè)１ ０強行列。

　　體驗新角色：進程中的轉(zhuǎn)變

　　青啤董事會秘書袁璐，被ＡＢ公司的合作者親切地稱為“Ｌｕｃｙ”。在可轉(zhuǎn)債項目立項的過程中，青島市計委工作人員的工作風格給她留下了深刻的印象。她說：“他們對項目中的每一個細節(jié)都論證得很細，對上報的材料要求得特別嚴格。原來老是以為我們在‘求’人家辦事，但看到他們總是著急幫企業(yè)出主意的時候，才體會到我們是一個協(xié)調(diào)、合作的共同體�！�

　　而李桂榮對此更有著深切地感觸。他說，就項目而言，政、企業(yè)之間的關(guān)系正在發(fā)生明顯的變化：首先，現(xiàn)在工作的重點是放在“幫”上，而不是“打絆腿”的尋租行為；其次，項目審核不是“行政審批”，而是在“可行評審”。如今在項目論證的過程中，政府會請來專家、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門，而且作為申請方的企業(yè)也可以參加，充分申明想法和意見，統(tǒng)一論證。這在過去的計劃經(jīng)濟時代是不可想象的。

　　在李桂榮的眼里，政府是一個很重要的資源，具有管理和執(zhí)法權(quán)威。同時政府又是“調(diào)動資源的資源”，人力、財力和信息資源集中，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具備組織、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控等多種能力。企業(yè)要發(fā)展，永遠離不開政府這個重要的“資源方”。他認為，作為成熟的市場主體，企業(yè)既要充分利用好這個資源，又要在自身健康成長中影響政府的決策力，帶動政府的體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。“企業(yè)有思路，政府搞服務”，只有這樣，企業(yè)的“動能”和政府的“勢能”在相互轉(zhuǎn)換中才達到效能的最大化。

　　企業(yè)的呼聲在政府官員那里產(chǎn)生了共鳴。青島市計委的很多官員對記者坦言：

　　“即便是處在歷史上最好的發(fā)展時期，人家仍在反思青啤的下一個百年何去何從。當企業(yè)意識到問題并已經(jīng)開始行動的時候，政府職能部門又是否意識到自己必須跟得上經(jīng)濟上的轉(zhuǎn)型，適時調(diào)整自己的角色？這些問題真的值得我們好好思考�！� （于進 王文君）