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春運(yùn)難題能破解嗎 ―――春運(yùn)熱點(diǎn)問題透視
青島新聞網(wǎng)  2004-02-10 00:00:00 

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   時(shí)下正是民工返城高峰期,春運(yùn)大幕將很快落下。透視今年春運(yùn),買票難,乘車難仍是焦點(diǎn)問題。春節(jié)是中國(guó)人最重要的團(tuán)聚節(jié)日,不少人發(fā)出疑問:百姓回家的路,難道只能這么辛苦?春運(yùn)難題能破解嗎?

  買票難乘車難:要年年上演?

  近年來,國(guó)家對(duì)交通進(jìn)行了大規(guī)模投資,路在增加,車在增加,本以為春運(yùn)難已緩解。但是,今年春運(yùn)剛開始,廣州火車站就出現(xiàn)了4萬人排隊(duì)買票的壯觀場(chǎng)面。人們發(fā)現(xiàn),買票難,乘車難甚于往年。

  我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是:旅客太多了。在短短的40天內(nèi),交通運(yùn)輸部門要把近19億人次的旅客運(yùn)個(gè)來回,這是世界上獨(dú)一無二的全民大流動(dòng)。

  我們還必須面對(duì)的前景是:這種趨勢(shì)將持續(xù)20年左右。中共中央黨校研究中心副主任周天勇預(yù)測(cè),未來20年內(nèi),將有2億農(nóng)民從農(nóng)村走向城市,每年增加1000萬人次。加上探親的人和外出旅游的人逐年增加,春運(yùn)客流將一年高過一年。

  火車票實(shí)名制:為了40天值嗎?

  2月8日8時(shí)50分,曾凡彬走出北京西站。為了買回京的車票,他在老家的火車站排了五回隊(duì)。每次得到“沒票”的回答時(shí),心都涼到了極點(diǎn)。他建議在火車票上打上旅客的名字,讓票販子沒法倒票。

  火車票實(shí)行實(shí)名制可能嗎?鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)營(yíng)銷處處長(zhǎng)詹子寧說:“從技術(shù)上看沒問題。但如果實(shí)行實(shí)名制,賣票、檢票時(shí),旅客都要出示身份證,這么大的人流量會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間!

  周天勇認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)外坐車越來越簡(jiǎn)單,在歐洲、美國(guó),上下火車不檢票,只在車上查一下。我國(guó)如果搞實(shí)名制,會(huì)人為增加許多麻煩。

  “實(shí)施實(shí)名制,窗口中能買到的火車票肯定多一些,一定程度上能緩解買票難!敝袊(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建教授說:“機(jī)票實(shí)名制主要是為了把有犯罪動(dòng)機(jī)的人擋在安檢線外;疖囎鳛榇蟊娊煌üぞ,沒有必要為了緩解40天的票難買,增加如此多的麻煩,那樣鐵路職工的工作量太大了!

  但是旅客看法不同。曾凡彬建議,把火車票實(shí)名制作為春運(yùn)中的特殊手段實(shí)施。他說:“鐵路部門為了分流旅客,可以采取漲價(jià)的臨時(shí)政策,車票實(shí)名制怎么就不能臨時(shí)實(shí)施?而且,掏身份證的麻煩和買不著票相比,旅客掂得清。”

  發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì):公鐵民能否合理分流客流?

  春運(yùn)最高峰時(shí),我國(guó)公路客運(yùn)尚有近5萬輛車,約150萬人的運(yùn)力處于閑置狀態(tài),民航的客座率在65%左右。

  我國(guó)公路、鐵路、民航分別由交通部、鐵道部、民航總局管理。許光建提出,春運(yùn)特殊時(shí)期,三家能否加強(qiáng)協(xié)調(diào),分流客流,既能讓公路、民航客運(yùn)吃得飽,又能保百姓走得順利?

  分析春運(yùn)以來鐵路發(fā)送的客流情況顯示,中長(zhǎng)途旅客量占旅客總量的40%左右,其余60%的旅客,屬于中短途旅客。以1月31日為例,全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量中,有244萬人屬于中短途旅客。許光建說:“如果協(xié)調(diào)得當(dāng),這244萬人可以改乘公路客運(yùn)汽車出行,沒有必要擠火車!

  關(guān)鍵是要建立起協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)旅客。周天勇說,國(guó)家實(shí)施“黃金周”信息發(fā)布制度,春運(yùn)的重要性不亞于“黃金周”,可否有個(gè)部門出頭,進(jìn)行統(tǒng)一的信息發(fā)布?把公路、鐵路、民航同方向的車次、車票信息,提前向社會(huì)公布。比如北京至鄭州,有火車、有客運(yùn)汽車、有飛機(jī),把信息統(tǒng)一公布后,旅客自然會(huì)作出避難就易的選擇。

  許光建建議,鐵道部、交通部、民航總局的春運(yùn)運(yùn)輸方案,一般應(yīng)提前兩個(gè)月開始做。三家可坐在一起,根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì),合理安排春運(yùn)方案。比如,鐵路部門的中短途客車少開,公路客運(yùn)把中短途運(yùn)力安排充足。

  總之,辦法還是有的。只要運(yùn)輸部門心中裝著百姓,真正“以人為本”,多體諒百姓的辛苦,從“方便管理者”向“方便旅客”轉(zhuǎn)變,春運(yùn)的“難”,必然能夠化解。新華社記者林紅梅丁海軍李江泓(據(jù)新華社北京2月9日電)

  

  

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