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企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓有法可依 今起正式步入規(guī)范化軌道
青島新聞網(wǎng)  2004-02-02 17:22:26 中國新聞網(wǎng)

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  中新網(wǎng)2月2日電 據(jù)央視國際報道,《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》日前由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和財政部聯(lián)合公布,從今天起正式施行。

  報道評論指出,這標志著企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓開始步入規(guī)范化和法制化的軌道。

  辦法規(guī)定,企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立的產(chǎn)權交易機構中以拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及法律規(guī)定的其他方式公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。辦法要求,轉讓方應當公開披露有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息,廣泛征集受讓方。辦法特別強調(diào),權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè),國有產(chǎn)權不得轉讓。

  辦法對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的程序也作了詳細規(guī)定。國有產(chǎn)權轉讓經(jīng)批準后,應開展清產(chǎn)核資并委托會計師事務所進行全面審計,并在此基礎上進行資產(chǎn)評估,作為確定轉讓價格的參考依據(jù)。關于交易價格的確定,辦法明確要求,當交易價格低于評估結果的90%時,應當暫停交易,在獲得相關產(chǎn)權轉讓批準機構同意后方可繼續(xù)進行。

  辦法規(guī)定,在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過程中,如果轉讓方、轉讓標的企業(yè)和受讓方有違規(guī)行為的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或者企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓相關批準機構應當要求轉讓方終止產(chǎn)權轉讓活動,必要時應當依法向人民法院提起訴訟,確認轉讓行為無效。

  該辦法還對社會中介機構、產(chǎn)權交易機構、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓批準機構及其相關人員的違規(guī)行為明確了法律責任。

  國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所副所長李保民說:“產(chǎn)權轉讓管理的暫行辦法,最大的意義就是從無到有,過去我們沒有產(chǎn)權轉讓的管理辦法,現(xiàn)在有了,同時它操作性又非常強。出臺這樣的產(chǎn)權轉讓的管理辦法,對我們推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組、國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組具有非常重要的現(xiàn)實意義!

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