商務部公布的最新統(tǒng)計表明，2003年我國實際利用外商直接投資535.05億美元，僅比2002年增長1.44％。這一增幅大大低于上年的12.51％，實際數字也低于全年達到570億美元的預期。

　　2002年是我國加入世界貿易組織后的第一年。受加入世貿效應的帶動，當年我國實際吸收外商投資一舉突破500億美元，并成為世界第一引資大國。進入2003年，盡管受到非典疫情的影響，上半年實際利用外資仍達到311.72億美元，同比增長32.87％，平均每月達到50多億美元。按此進度，全年實際利用外資突破600億美元應該問題不大。

　　但是，自去年8月起，外商對華投資增速開始下降。8月實際使用外資僅為33.2億美元，同比下降28.28％。9月至11月，下降仍在繼續(xù)，月度實際使用外資金額分別為35.68億美元、33.18億美元和35.98億美元。許多人擔心全年有可能出現負增長。幸好12月翹了下尾巴，達到63.51億美元，才使全年保持了略有增長。

　　專家們分析去年實際使用外資低于預期，有多種說法，大體可歸納為六個方面的因素。

　　一是非典疫情的滯后影響。受非典疫情影響，部分在談的外商投資項目延緩，一些在建的外資項目推后。受影響的外商投資項目超過500個，金額超過100億美元。

　　二是全球跨國投資依然低迷。據聯合國貿發(fā)組織統(tǒng)計，2003年全球外國直接投資總額約為6530億美元，僅比2002年多了20億美元，還不到2000年1.49萬億美元的一半。

　　三是流入美國的外資恢復增長，總額達到866億美元，比2002年的220億美元幾乎翻了兩番。美國重新成為世界第一引資大國。

　　四是爭奪跨國直接投資的競爭愈加激烈。我國周邊國家紛紛加大吸引外資的力度，采取各種各樣的優(yōu)惠政策與我們競爭。

　　五是出口退稅機制改革帶來的影響。由于目前外商投資的領域大多是制造業(yè)，其產品大量用于出口，降低出口退稅率，加大了產品成本，一些跨國公司放緩對華產業(yè)轉移的步伐。

　　六是由于前兩年外商投資的規(guī)模已經很大，需要時間進行消化。

　　根據聯合國貿發(fā)會議的報告，盡管2003年中國吸收的外商直接投資基本保持上年水平，但仍然是發(fā)展中國家吸收外資最多的國家，也是排在美國之后的第二大引資國。

　　聯合國貿發(fā)會議的投資專家認為，隨著全球經濟進一步好轉，跨國公司盈利增加，跨國并購案繼續(xù)增多，以及投資者信心不斷加強，今年國際直接投資的流動將進一步加速，全年全球外國直接投資有望突破7000億美元。

　　聯合國貿發(fā)會議這位專家十分看好中國吸收外資的前景。他認為中國經濟將繼續(xù)保持較高增長速度，國內市場的擴張將為外國投資者提供更多機會。高新技術產業(yè)、服務業(yè)以及參與國有企業(yè)改造，將成為外商投資的重點領域。信息技術、通訊、批發(fā)零售、專業(yè)服務、銀行、證券等，都是吸引跨國投資最具競爭優(yōu)勢的行業(yè)，外商投向這些行業(yè)的份額將逐漸增加。因此，未來幾年中國吸收外國直接投資的總量將有穩(wěn)定增長，但出現年度劇增的可能性則不大。新華社記者張毅（新華社北京1月28日電）