去年10月20日,市北區(qū)41所小學面向社區(qū)敞開大門,免費為居民提供運動場地、閱覽室、棋牌室等。事隔兩月,眾所期待的參與高潮沒有如期而至。
長久以來,閉門教學,與外界互不搭界成為普遍存在的學校辦學模式。隨著對現(xiàn)行教育反思的深入,開放性教育逐漸被認同,學校、家庭、社會三位一體的大教育格局開始構(gòu)建。因此,學校與社區(qū)成為一對聯(lián)系密切的成長伙伴,學校面向社區(qū)開放的意義也更大。
好事多磨。幾年前,四方區(qū)在全市首開學校面向社區(qū)開放的先河。但是,時至今日堅持開放的學校仍寥寥無幾。如今,市北區(qū)再開學校開放的好風氣,仍然遭受冷遇。究竟是什么使學校面向社區(qū)的門如此難開?
學校:舉棋不定
談及學校面向社區(qū)開放一事,不少學校領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很曖昧。
市南區(qū)有一所學校以面向社區(qū)開放而為周圍居民稱道,當記者找到學校負責人要求采訪報道時,得到的答復(fù)是學校無奈而為之。起初,該校并沒有面向社區(qū)開放的打算,并且還想方設(shè)法地阻止,因為翻墻進校的居民為學校安全、衛(wèi)生、設(shè)施損耗方面帶來諸多不利。
記者不久前在福州路小學采訪時發(fā)現(xiàn),學校的室內(nèi)體育館熱鬧非常,打羽毛球的、打乒乓球的,加油的、當裁判的。但是與熱鬧的場面不和諧的是少數(shù)穿著皮鞋的居民在地板上走來走去,讓人看著心疼。因此,校長對面向社區(qū)開放的態(tài)度多是應(yīng)付,少數(shù)校長還設(shè)立種種障礙,致使學校面向社區(qū)開放并不順暢。
居民:一片掌聲
對于學校面向社區(qū)開放,居民的反應(yīng)自然是一片掌聲。
家住八大湖小區(qū)的劉大媽對學校開放格外擁護。她說,八大湖小區(qū)有100多個樓座,但只有一個小花園供居民活動,隨著人們健康意識的增強,居民對活動場所的要求越來越迫切。她幾年前開始學習太極拳,習武場地一直在小區(qū)內(nèi)的小花園里,周圍的居民對錄音機、說話的聲音多次提意見,今年因安裝暖氣小花園不能練拳后,她們轉(zhuǎn)到寧夏路小學鍛煉,所有難題迎刃而解。
其實,居民對學校面向社區(qū)開放更多的要求是運動場,因為較之校外,學校內(nèi)鍛煉干擾少,設(shè)施好,也更安全。并且,在一些老城區(qū),綠地和廣場之類的公共設(shè)施較少,因此學校面向社區(qū)開放的意義更大。
但是,就像劉大媽說的那樣,居民的素質(zhì)是良莠不齊的,應(yīng)該有一種機制來約束進校的居民。
難點:如何管理
市教育局局長杜小悌不久前明確表示,近幾年我市連續(xù)投入數(shù)千萬元將學校扮美扮靚,應(yīng)該面向社區(qū)開放,為老百姓服務(wù)。并且,日前市文明辦、市教育局幾部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全市開展社區(qū)教育實驗工作的意見》明文規(guī)定,“各社區(qū)教育實驗區(qū)要積極協(xié)調(diào)駐區(qū)內(nèi)的各類教育資源(大中小學、幼兒園、少年宮等),在不影響正常教學秩序的前提下,按照社區(qū)的統(tǒng)一安排面向社區(qū)開放(如學校的操場、教室、圖書館、實驗室、微機室等),整合到社區(qū)教育體系之中”。
但是,學校面向社區(qū)開放不是一紙公文就可以實現(xiàn)的。就像四方區(qū)教體局督學劉鐵英所言,學校面向社區(qū)開放需要一整套常態(tài)管理機制和資金支持。
其實,學校面向社區(qū)開放的難點就是管理。如何規(guī)范進入學校的居民?如何約束居民進入學校的行為?如何保證學校正常教學的進行……應(yīng)該有一套科學的機制來支撐,讓學校沒有后顧之憂。目前,嘗試學校面向社區(qū)開放的學校缺乏系統(tǒng)的機制。市北區(qū)此前曾出臺運動場、閱覽室、棋牌室、書法室等單個開放處室的管理細則,但對于學校自身運轉(zhuǎn)、獎懲規(guī)則等還缺少管理機制。
當然,管理機制的順利實施要有充足的資金支持。學校管理需要資金,設(shè)施損耗需要資金,額外打掃需要資金。學校面向社區(qū)開放要呈現(xiàn)良性常態(tài)單靠奉獻是不現(xiàn)實的。《關(guān)于在全市開展社區(qū)教育實驗工作的意見》中提出可以采取“政府撥一點,社會籌一點,單位出一點,個人拿一點”的辦法解決社區(qū)教育的經(jīng)費問題。
我們期待,學校面向社區(qū)開放這一理想會變成現(xiàn)實。本報記者劉淼