記者獲悉,成都市重點研究課題《成都都市圈戰(zhàn)略規(guī)劃研究》已正式結(jié)題。課題組提出,成都已具備構(gòu)建都市圈的可能和必要,成都都市圈層空間結(jié)構(gòu)可分核心層、緊密層和松散層。到2010年,成都都市圈內(nèi)(緊密層)總?cè)丝谶_到1600萬;經(jīng)濟總量(GDP)達到5000億元,占四川省的45%以上;城市化率達到70%以上,城鎮(zhèn)人口占四川省域城鎮(zhèn)人口1/3以上,屆時,成都都市圈將跨入全國大都市圈域的行列。
規(guī)劃：構(gòu)建都市圈加速擴張
課題組認(rèn)為,四川現(xiàn)有的32個城市中,除了成都這個超大城市外,31個城市都是中小城市,形成了明顯的斷層。在主要城市中,成都城市影響力范圍最大,半徑為155經(jīng)濟公里,但從輻射功能看,成都因集聚效應(yīng)所形成的強大經(jīng)濟能量卻未能成規(guī)模、有序地向周邊地區(qū)擴散。
以成都為中心的成都平原是四川城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū),也是四川最具經(jīng)濟活力的地區(qū)。構(gòu)建成都都市圈能推動四川產(chǎn)業(yè)和人口的空間集聚和產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群體的形成,加速城市規(guī)模的擴張,增強城市間的空間聚合度,優(yōu)化經(jīng)濟活動的空間配置,充分發(fā)揮城市群體發(fā)展成本低、土地占用面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強、市場競爭力和生產(chǎn)集約能力高、積聚國民財富能力高的優(yōu)勢。
范圍:分三層輻射6個城市
通過對都市圈內(nèi)的核心城市及其他城市的經(jīng)濟勢能、影響力范圍以及經(jīng)濟距離的測定,課題組建議,成都都市圈的圈域范圍可劃分為三層。
□核心層為城市的實體空間地域,相當(dāng)一段時間內(nèi)將相對穩(wěn)定在以三環(huán)路為邊界的區(qū)域內(nèi)。
□緊密層以成都城心地域為中心、半徑30—50公里的地域,其空間范圍包括雙流縣、郫縣、新都區(qū)、溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)的全部以及青白江區(qū)、新津縣、崇州市、彭州市、都江堰市的部分地域。這一圈層與成都的距離在30分鐘車程內(nèi),將是受成都輻射影響最大的區(qū)域。在都市圈的未來發(fā)展中,這一圈層與核心地域全方位的融合,達到較高程度的一體化,成為人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)高度集聚的區(qū)域。
□松散層以成都城心地域為中心,以半徑50—150公里范圍內(nèi)的中小城市為節(jié)點,構(gòu)成都市圈的松散層。松散層中的中小城市主要包括雅安、峨眉山、樂山、眉山、簡陽、資陽、遂寧、德陽。這些中小城市通過鐵路、高速公路、高等級公路與成都相接,車程距離在一個半小時以內(nèi),與核心城市形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。
課題組同時認(rèn)為,如果僅就成都的城市輻射力以及相關(guān)城市的經(jīng)濟勢能、空間可達性看,綿陽、江油、南充、內(nèi)江、自貢、宜賓6個城市都在輻射范圍之內(nèi)。
目標(biāo)：2010年GDP達5000億
課題組認(rèn)為,成都都市圈發(fā)展總體目標(biāo)是:充分發(fā)揮成都市作為西部地區(qū)最具實力的區(qū)域性中心城市的作用,推動成都與周邊城鎮(zhèn)、區(qū)域的經(jīng)濟一體化,形成以成都為中心、衛(wèi)星城鎮(zhèn)群聚周圍的大都市圈形態(tài)。到2010年都市圈內(nèi)(緊密層)總?cè)丝谶_到1600萬;經(jīng)濟總量(GDP)達到5000億元,占四川省的45%以上;城市化率達到70%以上,城鎮(zhèn)人口占四川省域城鎮(zhèn)人口1/3以上,使成都都市圈成為四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)以及國民經(jīng)濟最主要的集聚地,跨入全國大都市圈域的行列。
課題組預(yù)測,未來10年,成都都市圈的經(jīng)濟總量將達到全省的60%以上。 (彭永生)
