青島經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)和投資環(huán)境的不斷改善,吸引著國(guó)內(nèi)資本紛紛前來(lái)!扒鄭u以外都是外,外資內(nèi)資都是資”的招商引資理念,使青島在吸引跨國(guó)公司目光的同時(shí),也開(kāi)辟了對(duì)內(nèi)開(kāi)放、引進(jìn)內(nèi)資的嶄新空間。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市利用內(nèi)資項(xiàng)目超過(guò)1800個(gè),實(shí)際利用內(nèi)資超過(guò)140億元(屬地化統(tǒng)計(jì)后新
口徑),同比均有大幅增長(zhǎng),年初確定的全年實(shí)際利用內(nèi)資150億元的目標(biāo)可以確保完成。
最大亮點(diǎn):“重量級(jí)”項(xiàng)目紛至沓來(lái)
與往年相比,今年我市利用內(nèi)資的一個(gè)顯著特點(diǎn)是單體項(xiàng)目投資規(guī)模增大,全市引進(jìn)千萬(wàn)元以上內(nèi)資大項(xiàng)目459個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資91.3億元,其中億元以上大項(xiàng)目達(dá)61個(gè)。令人振奮的是,青島引進(jìn)的內(nèi)資企業(yè)多是大名鼎鼎、實(shí)力不凡。中石油、中石化、上海寶鋼、一汽等80多家國(guó)內(nèi)著名大企業(yè)、大集團(tuán)都已經(jīng)在青投資,有寶鋼剪切中心、中石油特種設(shè)備、中國(guó)電信、大慶
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OPP、山水水泥、山東光明輪胎等投資過(guò)億元的“重量級(jí)”項(xiàng)目,更有中石油原油儲(chǔ)罐、中石化天然氣、萊鋼建設(shè)、一汽、中遠(yuǎn)等總投資超過(guò)10億元的“超重量級(jí)”項(xiàng)目。日前,總投資近億元的德隆農(nóng)資超市項(xiàng)目已在我市正式啟動(dòng),這一項(xiàng)目拉開(kāi)了德隆集團(tuán)在青系列投資的序幕。近年來(lái),像德隆這樣的知名民營(yíng)大企業(yè)越來(lái)越看好青島,北京華普、東方集團(tuán)、廣東香江集團(tuán)、四川新希望集團(tuán)、上海復(fù)星、江蘇蘇寧家電、山東泛海集團(tuán)等多家民營(yíng)企業(yè)“大鱷”都紛紛搶灘島城,在電子、機(jī)械、乳業(yè)、醫(yī)療、家具制造等多個(gè)領(lǐng)域施展身手。
全新局面:投資領(lǐng)域全面開(kāi)花
無(wú)論是投資主體、投資領(lǐng)域,還是投資形式、投資規(guī)模,國(guó)內(nèi)資本的進(jìn)入可謂是異彩紛呈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1999年開(kāi)始,外地來(lái)青投資累計(jì)超過(guò)500億元。從地域上看,內(nèi)地絕大多數(shù)省市自治區(qū)在我市都有投資合作項(xiàng)目,資金來(lái)源十分廣泛。從合作方式上看,既有獨(dú)資、合資、合作,也有兼并、收購(gòu)、租賃,還有技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓、協(xié)作配套等。從基礎(chǔ)的加工制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)業(yè)起步,青島的內(nèi)資引進(jìn)已逐步形成了全新的格局,在青島這方“福地”發(fā)展的內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域、高層次的特點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),紛涌而至的內(nèi)資分別投向電子家電、信息產(chǎn)業(yè)、化工、建材、機(jī)械、服裝、能源等工業(yè)項(xiàng)目,旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、基礎(chǔ)設(shè)施等三產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。在這股投資熱潮中,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域成為強(qiáng)力磁場(chǎng),引進(jìn)資金占到了實(shí)際利用內(nèi)資的一半以上。沃爾瑪、家樂(lè)福、佳世客、百安居、歐倍德等外資商業(yè)巨頭雖來(lái)勢(shì)迅猛,但并沒(méi)有嚇退實(shí)力雖難以相提并論的國(guó)內(nèi)同行,上海聯(lián)華、華潤(rùn)萬(wàn)佳、北京國(guó)美、蘇寧電器、東方家園、江蘇陽(yáng)光百貨、天津家世界等紛紛“扎堆”青島,與外資“老大”一搏高下。另外,深圳發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、泰康保險(xiǎn)、華泰保險(xiǎn)、中信證券、湘財(cái)證券也都在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展了相關(guān)業(yè)務(wù),金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷聚集。傳統(tǒng)的旅游、房地產(chǎn)、餐飲、物流、教育等行業(yè)繼續(xù)扮演著吸引內(nèi)資的重要角色。令人感到欣喜的是,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)參與我市國(guó)有企業(yè)改組改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等也表現(xiàn)出了濃厚興趣,山東勝利股份投資碼頭建設(shè)、深圳天健股份投資膠州公用設(shè)施、河南許繼電器投資青島熱電等項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或完成,新希望集團(tuán)、復(fù)星科技、德隆集團(tuán)、湘財(cái)證券等已開(kāi)始啟動(dòng)對(duì)青島城市燃?xì)、水?wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作項(xiàng)目的前期考察。
環(huán)境引力:要資金,更要信任和信心
無(wú)論是國(guó)內(nèi)客商還是外商,青島能夠吸引他們的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)空間,同樣重要的是青島人的熱情服務(wù)。近年來(lái),青島一直致力于打造一流的引資環(huán)境,市委、市政府高度重視對(duì)內(nèi)開(kāi)放和國(guó)內(nèi)招商工作,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)會(huì)等制度,在協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)、政策研究、重大活動(dòng)組織、重大項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)揮了重要作用,實(shí)施“五項(xiàng)工程”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”已經(jīng)成為重要的行政特征和青島投資環(huán)境的獨(dú)特魅力。通過(guò)改革行政審批制度、推進(jìn)服務(wù)型政府的建立,為外來(lái)投資者提供了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各部門(mén)著力在行政效率、規(guī)則意識(shí)、透明度、全程服務(wù)等軟成本方面幫助外來(lái)企業(yè)降低了商務(wù)成本,通過(guò)功能優(yōu)勢(shì)取得了工作主動(dòng),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)獲得了投資回報(bào)。近期,作為主管部門(mén),市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室在借鑒上海、杭州、蘇州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確樹(shù)立青島要抓住的不僅僅是個(gè)體的企業(yè)實(shí)體、企業(yè)資本,更是各地客商對(duì)青島的信心和信任這一理念,擬重新修訂有關(guān)全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)開(kāi)放等方面的意見(jiàn),其核心思想就是為外地資本創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的投資和發(fā)展環(huán)境。
聯(lián)動(dòng)效應(yīng):以內(nèi)引外造就大開(kāi)放格局
隨著加入世界貿(mào)易組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,作為沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市、山東半島的龍頭,對(duì)內(nèi)開(kāi)放已經(jīng)成為青島全方位開(kāi)放的另一翼。國(guó)內(nèi)投資商聚集青島,不僅帶來(lái)了雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的人才、領(lǐng)先的管理、廣泛的信息,而且促進(jìn)了我市企業(yè)的資產(chǎn)重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盤(pán)活了存量,增加了就業(yè)機(jī)會(huì)、稅收和財(cái)政收入,加快了商業(yè)零售、房地產(chǎn)、汽車銷售等多種行業(yè)的發(fā)展。特別值得一提的是,在今年出口形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大的情況下,國(guó)內(nèi)招商為全年外貿(mào)出口任務(wù)的完成發(fā)揮了不可忽視的作用。今年引進(jìn)的中國(guó)糧油、上海埃力生、萊鋼國(guó)際貿(mào)易、山東常林集團(tuán)、濟(jì)鋼國(guó)際物流等專業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口公司,擴(kuò)大了我市外貿(mào)出口的主體;一批外向型國(guó)內(nèi)大企業(yè)已經(jīng)成為我市外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
內(nèi)資項(xiàng)目的進(jìn)入為青島吸引外資也創(chuàng)造著機(jī)會(huì)。國(guó)際知名大企業(yè)在選擇國(guó)內(nèi)合作對(duì)象時(shí),非常注重國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)力、信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩。正是因(yàn)橛辛酥惺、中糧、寶鋼、中遠(yuǎn)、萊鋼、埃力生等一批國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的入駐,才為吸引韓國(guó)浦項(xiàng)、大宇造船、日本新日鐵、德國(guó)西馬克等世界500強(qiáng)培育了良好的招商載體,韓國(guó)科技城、三菱水泥中轉(zhuǎn)中心等一些“中中外”項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。
據(jù)市經(jīng)合辦透露,明年我市將以國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、百?gòu)?qiáng)民營(yíng)大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新招商工作方式,通過(guò)舉辦各種形式的投資情況說(shuō)明會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),以及委托招商、以商招商、網(wǎng)上招商等形式,繼續(xù)推進(jìn)以上海、北京、深圳、重慶和西安等為中心的“四大板塊”招商促進(jìn)活動(dòng)。圍繞發(fā)展三大特色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)四大基地,特別是著眼于產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的形成,在電子家電、石化、鋼鐵、造船、汽車及零部件、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名大企業(yè);通過(guò)內(nèi)資大項(xiàng)目的引進(jìn),積極培育新的招商載體,努力促成一批中中外項(xiàng)目。本報(bào)記者本報(bào)通訊員