在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就這起根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法第421條款提出的調(diào)查案進(jìn)行投票時(shí)，全體委員一致投了否決票。這一條款是根據(jù)《2000年 美中關(guān)系法》，為實(shí)施兩國(guó)關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織雙邊協(xié)定而增補(bǔ)的。

　　據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局的消息，根據(jù)這項(xiàng)協(xié)定的“過(guò)渡性雙邊保障”條款，如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)查明從中國(guó)輸入美國(guó)的產(chǎn)品的數(shù)量的增加或產(chǎn)品輸入狀況達(dá)到如此程度以致給生產(chǎn)類似產(chǎn)品或與其進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商造成或可能造成市場(chǎng)干擾，那么美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可以獲得補(bǔ)救。

　　根據(jù)有關(guān)法規(guī)，下列情況構(gòu)成市場(chǎng)干擾：某種與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品類似或與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的進(jìn)口迅速增加──無(wú)論是絕對(duì)還是相對(duì)而言，以致給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成或者可能造成實(shí)質(zhì)性的傷害。

　　當(dāng)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定有市場(chǎng)干擾情況存在時(shí)，即向總統(tǒng)提出可能的糾正辦法，以使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商獲得補(bǔ)救�？偨y(tǒng)作為最終裁決人可以決定提供補(bǔ)救，或者不采取任何行動(dòng)。

　　自《2000年美中關(guān)系法》生效以來(lái)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)曾根據(jù)421條款至少審議過(guò)兩次調(diào)查，一次涉及金屬絲衣架，另一次與某些機(jī)電器械相關(guān)。在這兩起調(diào)查中，該委員會(huì)均裁定，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的這些產(chǎn)品導(dǎo)致了傷害美國(guó)廠商的市場(chǎng)干擾，并建議總統(tǒng)對(duì)這些進(jìn)口產(chǎn)品增收關(guān)稅或?qū)嵤┡漕~。但是，布什總統(tǒng)在這兩起案子中都決定不采取保護(hù)措施，一次是以“國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益”為由，另一次是考慮到這樣做會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的消極影響。

　　另外，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就關(guān)于從中國(guó)進(jìn)口四氫糠醇的調(diào)查案做出初步裁決。中國(guó)受到向美國(guó)市場(chǎng)傾銷四氫糠醇的指控。美國(guó)國(guó)際貿(mào)委會(huì)在8月5日的這項(xiàng)初步裁決中說(shuō)，他們發(fā)現(xiàn)有足夠合理的跡象顯示，這些產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商造成了“實(shí)質(zhì)性”傷害。

　　對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收傾銷稅必須經(jīng)商務(wù)部做出有傾銷行為和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出美國(guó)行業(yè)受到或可能受到損害的最終肯定性裁決后，才能實(shí)行。預(yù)計(jì)商務(wù)部將在2003年12月1日前做出初步裁決。

　　此前一天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在針對(duì)從中國(guó)、馬來(lái)西亞和泰國(guó)進(jìn)口美國(guó)的聚乙烯商品零售袋進(jìn)行的反傾銷調(diào)查案中，做出了肯定性的初步裁決。預(yù)計(jì)商務(wù)部對(duì)此案的初步裁決將在2003年11月28日前公布。

　　傾銷是指以低于本國(guó)或第三國(guó)市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，或以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，銷售出口商品。(信蓮)

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