人們對(duì)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊武器核查工作十分關(guān)注，也非常想知道中國(guó)人在其中能起到什么作用。記者了解到，在今后對(duì)伊武器核查過程中，將有不少中國(guó)人的身影。目前，已有一批中國(guó)人整裝待發(fā)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)聯(lián)合國(guó)的要求進(jìn)入伊拉克。向本報(bào)透露這些信息的是聯(lián)合國(guó)監(jiān)視委下的專員委員會(huì)(簡(jiǎn)稱專員會(huì))的一名中國(guó)代表、來自中國(guó)外交部國(guó)際司的李軍華先生。經(jīng)多次聯(lián)系，11月7日，李軍華在外交部國(guó)際司的會(huì)議室接受了本報(bào)的專訪。

　　專員有兩種身份

　　專員會(huì)和監(jiān)視委是同時(shí)成立的。1999年12月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)達(dá)成共識(shí)，決定成立監(jiān)視委，取代原有的負(fù)責(zé)伊拉克武器核查和銷毀工作的聯(lián)合國(guó)特委會(huì)。原來的特委會(huì)，由于其重要負(fù)責(zé)人的原因，某種程度上已成了個(gè)別大國(guó)手中的工具。為避免監(jiān)視委重蹈覆轍，安理會(huì)決定設(shè)立專員會(huì)。專員會(huì)的工作是向監(jiān)視委提供政策性和技術(shù)性的咨詢與指導(dǎo)，及事先磋商向安理會(huì)提交報(bào)告的內(nèi)容。

　　專員會(huì)共有16名成員，5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)各派一名代表，另外各大洲都有代表參加，聯(lián)合國(guó)秘書處裁軍部也派出一名高級(jí)官員。5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)派出的基本都是現(xiàn)政府官員；非洲國(guó)家的專員主要是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)豐富的退休大使；其余專員多是生物武器、化學(xué)武器、導(dǎo)彈、核武器等領(lǐng)域的專家。

　　從某種意義上講，專員會(huì)成員是聯(lián)合國(guó)的雇員，應(yīng)站在聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)上，以客觀、中立、專業(yè)的角度提出自己的意見。對(duì)李軍華而言，他既是中國(guó)的外交官，又是聯(lián)合國(guó)的雇員，兩種身份的轉(zhuǎn)換很是微妙。對(duì)此，他解釋道：“我個(gè)人理解作為中方專員有兩項(xiàng)使命，一是客觀表述作為專業(yè)人員的個(gè)人意見；二是盡量體現(xiàn)中國(guó)政府在伊拉克問題上的原則立場(chǎng)�！�

　　專員的工作就是開會(huì)

　　據(jù)了解，李軍華是中國(guó)的第二任專員，去年10月接任，第一任是他的同事叢光。李軍華1985年進(jìn)入外交部，1998年開始接管有關(guān)伊拉克的事務(wù)。他在中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作過多年，對(duì)伊拉克問題的方方面面，特別是伊裁軍問題相當(dāng)了解。

　　在人們想象中，專員會(huì)的工作充滿了明爭(zhēng)暗斗。對(duì)此，李軍華笑說：“哪有那么熱鬧，我們的工作就是開會(huì)�！睂�員會(huì)每年定期分4個(gè)季度開4次會(huì)，一般定在2月、5月、8月、11月。每次會(huì)議基本上開一天半。會(huì)議過程大概是：監(jiān)視委主席布利克斯向?qū)�員們介紹監(jiān)視委這3個(gè)月的工作，伊拉克問題出現(xiàn)了什么新的情況，將向安理會(huì)做什么報(bào)告；然后，專員們對(duì)此作政策性指導(dǎo)和技術(shù)性的幫助。

　　雖說專員會(huì)是聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)，但李軍華的工作主要都是在國(guó)內(nèi)做的。雖然說去開會(huì)只要3天左右就打個(gè)來回，但專員的工作卻并不容易，往往面對(duì)著成百上千頁的文件，而且文件里所說的都是非常專業(yè)的東西。監(jiān)視委一般在會(huì)議召開10天或半個(gè)月前將有關(guān)文件提交給他。對(duì)政策性的問題，他參照我國(guó)政府既定的政策框架，擬好提綱，到現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)就行了；而對(duì)眾多的技術(shù)性問題，他不可能都很了解，他會(huì)先向國(guó)內(nèi)的有關(guān)專家咨詢討論，有了充分的把握后再到討論會(huì)上提交看法。和安理會(huì)的討論中常出現(xiàn)的針鋒相對(duì)的局面不同，專員會(huì)的討論氣氛還是比較溫和的。最終也不是以投票，而是以協(xié)商的方式達(dá)成一致。

　　據(jù)李軍華透露，下次會(huì)議預(yù)定在11月25日到26日舉行。屆時(shí)他們將主要討論監(jiān)視委核查人員回到伊拉克以后，在武器核查過程中的具體技術(shù)細(xì)節(jié)問題。

　　中國(guó)專家深入伊腹地

　　目前負(fù)責(zé)對(duì)伊拉克武器核查的是兩個(gè)機(jī)構(gòu)，即國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)監(jiān)視委。在恢復(fù)對(duì)伊拉克武器核查中，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)也會(huì)同步進(jìn)行，原子能機(jī)構(gòu)主要查伊方的核設(shè)施、核原料等。監(jiān)視委的人員分為三部分，分別負(fù)責(zé)導(dǎo)彈、化學(xué)武器、生物武器的核查。相比而言，導(dǎo)彈問題和核武器問題比較容易查清楚，生物武器和化學(xué)武器比較復(fù)雜，也是今后核查的重點(diǎn)。

　　據(jù)了解，像李軍華這樣直接參與伊拉克問題的中國(guó)官員和專家，無論過去還是現(xiàn)在都有不少。

　　自1991年到1998年，聯(lián)合國(guó)特委會(huì)共向伊派出397個(gè)核查和監(jiān)督小組、3500多人次，對(duì)伊全境7000多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了2萬余次核查，并重點(diǎn)對(duì)400多個(gè)“藏匿疑點(diǎn)”逐一進(jìn)行了嚴(yán)格核查。而國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1991年以來監(jiān)督和銷毀了伊部分關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備，把高濃縮鈾進(jìn)行同位素稀釋，對(duì)其它難以移運(yùn)的設(shè)備作了無害化處理。在此期間，中國(guó)多次派出專家和官員，深入到伊拉克內(nèi)部，履行核查和監(jiān)督任務(wù)。

　　對(duì)伊生物、化學(xué)武器和導(dǎo)彈核查方面，1998年1月，中國(guó)向伊拉克派出了第一批武器核查人員，到1998年7月，中國(guó)共有26人次參與了對(duì)伊武器核查。此次在解決伊拉克問題上中國(guó)的態(tài)度更加積極，不僅派專門

　　人員參加聯(lián)合國(guó)的培訓(xùn)，而且還于今年9月在北京舉辦了一期關(guān)于化學(xué)武器的高級(jí)培訓(xùn)班。到目前，監(jiān)視委一共培訓(xùn)了220多人，分別來自40多個(gè)國(guó)家，中國(guó)有7人，他們目前都在國(guó)內(nèi)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)安理會(huì)的要求進(jìn)入伊拉克。

　　而在對(duì)伊核武器核查方面，中國(guó)此次向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供了3個(gè)人的候選名單。實(shí)際上，早在1993年，中國(guó)就曾向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派遣專家，參加了對(duì)伊核武器核查。

　　最后，李軍華以這樣一句話結(jié)束了采訪：“這些都表明，在對(duì)伊拉克的武器核查問題上，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一直都在發(fā)揮著積極、建設(shè)性的作用。這些都得到了國(guó)際社會(huì)的肯定�！保◤埫� 程星原）