據(jù)《中國青年報(bào)》(記者劉萬永)報(bào)道
“我主要是負(fù)責(zé)推廣考試的!北本┏鞘匈e館一間會議室里,英國駐華大使館文化教育處市場開發(fā)經(jīng)理張艷小姐忙著向來訪者發(fā)名片!癇ULATS(劍橋職業(yè)外語水平考試)可以提供多語種測試服務(wù),涵蓋歐洲國家的主要語種,剛剛在中國推行。有問題可以找我咨詢。”稍后,張艷用投影儀向20多名中國年輕“白領(lǐng)”詳細(xì)介紹BULATS考試。
除了BULATS,張艷還負(fù)責(zé)很多考試項(xiàng)目在中國的推廣。
不僅是英國,很多國家都正在向中國推銷各種考試。剛剛推出的CMA(美國管理會計(jì)師考試)、CTA(澳大利亞公證會計(jì)師考試)、PMP(項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證),加上其他名目的國外認(rèn)證考試,每一門考試差不多都能吸引大批報(bào)考者。
某著名跨國公司高級財(cái)務(wù)經(jīng)理在介紹美國管理會計(jì)師考試時(shí),這樣鼓動學(xué)員:加入WTO后,會有更多的外國公司進(jìn)入中國,跨國公司數(shù)美國最多,你說CMA該不該考?
中國年輕人熱衷參加國外認(rèn)證考試,看重的當(dāng)然是由此帶來的機(jī)遇。而大量的國外認(rèn)證考試進(jìn)入中國,看重的則是中國的教育市場。
中國加入WTO后,很多人最直接的感受是:外語培訓(xùn)班火了、中外合作辦學(xué)多了。但事實(shí)上,根據(jù)WTO文件《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定,各種國外認(rèn)證考試只是加入WTO后教育市場準(zhǔn)入方式的一種,正式名目叫做“在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在”。此外,必須開放的還有“跨境交付”、“境外消費(fèi)”和“自然人的流動”等。
換句話說,不僅考試,將來還會有更多的國外集團(tuán)在中國進(jìn)行遠(yuǎn)程函授、留學(xué)、辦學(xué)等教育活動。
中國教育對外開放的程度將是空前的。WTO條款規(guī)定,除了各國政府資助的教學(xué)活動外,凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動均屬于教育服務(wù)貿(mào)易范疇。這意味著我國高等教育、學(xué)齡前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他門類教育的市場開放已成定局。
據(jù)悉,邀請外經(jīng)貿(mào)部門派人做有關(guān)WTO報(bào)告的單位目前“排起了長隊(duì)”,教育部也名列其中。該部正在組織人員研究WTO對中國教育的影響,但結(jié)果何時(shí)公布尚無消息。
-背景資料
在WTO協(xié)議文件中,教育服務(wù)作為其中一部分,受到《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》若干條款的約束。
根據(jù)有關(guān)定義,國際服務(wù)貿(mào)易的準(zhǔn)入方式主要有4種:跨境交付、境外消費(fèi)、在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在和自然人的流動?缇辰桓吨笍囊粎⒓臃骄硟(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務(wù),在教育服務(wù)中主要是通過遠(yuǎn)程教育和函授等方式實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為目前國外的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和國內(nèi)的遠(yuǎn)程教育;境外消費(fèi),一般指某國學(xué)生到國外去求學(xué)和培訓(xùn);在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在,是指一成員國的教育機(jī)構(gòu)到另一個(gè)成員國去開設(shè)學(xué)校,從事教學(xué)、科研和文化交流活動,如在中國設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、中外合作辦學(xué),跨國公司以職業(yè)培訓(xùn)方式進(jìn)入中國等;自然人的流動,是指外國教師到該國來任教,以個(gè)人身份參與教育服務(wù)。