電信服務(wù)事關(guān)億萬個家庭，已成為影響最廣的服務(wù)行業(yè)。而政府是市場的監(jiān)管者，代表著廣大人民群眾的利益。經(jīng)過10余年的發(fā)展，我國電信業(yè)面臨的主要矛盾已經(jīng)由滿足人們的基本電信需求，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┵|(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。在這種情況下，政府如何監(jiān)督電信運營企業(yè)提高服務(wù)水平，成為廣大群眾關(guān)注的焦點問題。

　 從1999年中國電信切分完畢，中國電信、中國移動等企業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部實現(xiàn)政企分家開始，信息產(chǎn)業(yè)部在如何站在公平、公正的角度監(jiān)管市場，如何保護廣大人民群眾的利益等方面做出了有益而有效的嘗試，取得了許多積極的成績。特別是解決了一些社會反映突出的問題，如加快發(fā)展卡式電話、增設(shè)IC卡電話，公用電話實行集中計費系統(tǒng)管理，改單一交費為窗口交費、銀行交費、郵儲交費等多種形式，實行“首問負責(zé)制”，解決對用戶投訴不負責(zé)任問題等等。

　 電信的基本職能是為經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活提供通信信息服務(wù)，電信的特點是生產(chǎn)與消費同時發(fā)生，因此服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到電信網(wǎng)絡(luò)運行效益和生產(chǎn)力的發(fā)展。而目前，我國的電信服務(wù)水平還不適應(yīng)于通信能力和通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，在有關(guān)部門三令五申之后，一些地方和單位對服務(wù)工作的認識仍然很不到位，對服務(wù)問題習(xí)以為常，麻木不仁，處理問題推諉扯皮，以致激化與用戶的矛盾，引起社會強烈反響，嚴重影響了電信行業(yè)形象。

　 針對社會各方面的意見，電信主管部門要把切實維護消費者的合法權(quán)益放在突出位置。要深化改革，在電信運營主體間已形成初步競爭的基礎(chǔ)上，進一步開放市場，通過市場競爭促進服務(wù)質(zhì)量的提高；要完善監(jiān)督管理體系，通過依法開展行業(yè)管理，加強行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會中介機構(gòu)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和用戶監(jiān)督等措施。對服務(wù)不好的企業(yè)，政府要采取堅決而嚴厲的處罰，促使電信企業(yè)提高服務(wù)水平。政府部門倡導(dǎo)的電信行風(fēng)建設(shè)也必須以服務(wù)工作為重點，以解決群眾反映強烈的服務(wù)熱點問題為突破口，以此來帶動電信行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。新華社記者李佳路（新華社北京8月8日電）