編者按2001年7月13日,是改變奧林匹克運(yùn)動(dòng)歷史的一天。在這一天,北京,這座中國(guó)著名的古都和歷史文化名城再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),她在莫斯科進(jìn)行的2008年奧運(yùn)會(huì)申辦競(jìng)爭(zhēng)中,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗了其他4個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。北京贏(yíng)了!中國(guó)人舉辦奧運(yùn)會(huì)的夢(mèng)也終于圓了!
與8年前北京第一次代表中國(guó)申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)以2票的微弱差距敗給了澳大利亞悉尼時(shí)相比,現(xiàn)在中國(guó)的綜合國(guó)力更加強(qiáng)大,競(jìng)技體育水平迅速提高,尤其是在去年的悉尼奧運(yùn)會(huì)上中國(guó)體育健兒一舉奪取了28枚金牌震驚世界體壇,同時(shí)奧林匹克精神和理想也得到越來(lái)越多的中國(guó)人的理解和熱愛(ài)。這次北京申奧成功將為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的國(guó)際化帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
作為中國(guó)著名的旅游避暑勝地和東部沿海經(jīng)濟(jì)中心城市,青島以其宜人的氣候、優(yōu)美的環(huán)境、良好的水域有幸成為北京惟一的申奧伙伴城市。在7月13日北京申奧成功的喜訊傳來(lái)后,全市人民一片歡騰,愛(ài)國(guó)主義熱情空前高漲,紛紛以各種形式歡慶“相約北京,揚(yáng)帆青島”這一奧運(yùn)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。
回顧兩年多來(lái)我市所走過(guò)的申辦歷程,每一步都離不開(kāi)市委、市政府的正確決策和精心指導(dǎo),離不開(kāi)社會(huì)各界和全市人民的熱情關(guān)注和積極參與;北京申奧成功后,市委、市政府又立即圍繞著“北京申奧成功,青島應(yīng)當(dāng)怎么辦?”的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究,并要求全市各部門(mén)把做好承辦奧運(yùn)海上項(xiàng)目的工作作為當(dāng)前和今后工作的重中之重;各職能部門(mén)也迅速行動(dòng),制訂出了相應(yīng)的規(guī)劃與方案,為全市人民描繪出一幅壯麗的青島未來(lái)發(fā)展畫(huà)卷。
“相約北京,揚(yáng)帆青島”青島實(shí)現(xiàn)舉辦奧運(yùn)夢(mèng)想
在得悉北京將再次申辦奧運(yùn)會(huì)的消息后,青島市委、市政府便確定了“無(wú)論如何要把2008年奧運(yùn)會(huì)帆船項(xiàng)目的比賽爭(zhēng)過(guò)來(lái)”的決心,利用青島開(kāi)展海上運(yùn)動(dòng)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),把地處市中心的浮山灣建成亞洲一流的綜合性海上運(yùn)動(dòng)中心,通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)比賽,拉動(dòng)包括旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)的全面發(fā)展,為向國(guó)際化城市邁進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自1999年4月7日北京正式向國(guó)際奧委會(huì)遞交了承辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的申請(qǐng)書(shū)后,我市便以積極的姿態(tài)、扎實(shí)細(xì)致的工作和爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神投身到了申辦2008年奧運(yùn)會(huì)帆船比賽的工作中。從1999年6月第一次向北京奧申委遞交承辦比賽申請(qǐng)到成為北京惟一的申奧伙伴;從1999年10月第一次接待國(guó)際帆聯(lián)主席亨德森的來(lái)訪(fǎng)到為北京拿到第一張申奧“準(zhǔn)入證”,充分向世人展示了青島人必勝的信心。
由于青島的港灣眾多,且風(fēng)、浪、水溫等自然條件適宜開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng),因此自1953年起,中國(guó)的帆船、帆板、摩托艇、滑水、航海模型、航海多項(xiàng)、海軍五項(xiàng)等水上項(xiàng)目均是由青島起步、發(fā)展起來(lái)的,國(guó)家體育總局直屬的航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校就設(shè)在青島。幾十年的積淀使青島匯集了一大批海上運(yùn)動(dòng)專(zhuān)家,他們豐富的經(jīng)驗(yàn)成為我市開(kāi)展航海運(yùn)動(dòng)的寶貴財(cái)富。但是,成為北京的申辦伙伴城市,在家門(mén)口舉辦奧運(yùn)會(huì)也是每一個(gè)具備承辦比賽條件城市的夢(mèng)想。
面對(duì)申辦工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我市成立了以杜世成市長(zhǎng)為主任、臧愛(ài)民和楊軍副市長(zhǎng)為副主任的申辦籌委會(huì),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我市的申辦工作,臧愛(ài)民副市長(zhǎng)更是親自帶隊(duì)5赴北京,進(jìn)一步加強(qiáng)了與北京奧申委各部門(mén)的工作聯(lián)系。與此同時(shí),請(qǐng)國(guó)家海洋局北海海洋信息中心等十幾家科研單位進(jìn)行了調(diào)研。面對(duì)這些海洋科研權(quán)威部門(mén)提供的長(zhǎng)達(dá)26頁(yè)的科學(xué)依據(jù),北京奧申委終于打消了對(duì)青島水域存在的疑問(wèn)。
青島市委、市政府的高度重視以及青島方面鍥而不舍的精神和高效率的工作作風(fēng)深深打動(dòng)了北京奧申委,尤其是海洋科學(xué)家所提供的科學(xué)依據(jù),成為青島最終戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一個(gè)重要砝碼,在經(jīng)過(guò)綜合考慮后,北京奧申委終于在去年7月25日確定由青島作為北京惟一的申辦伙伴,直接參與北京的申奧工作。
從1999年10月國(guó)際帆聯(lián)主席亨德森第一次來(lái)青訪(fǎng)問(wèn),到2000年10月國(guó)際帆聯(lián)對(duì)我市申辦工作的正式“考試”,期間我市還經(jīng)歷了北京奧申委、時(shí)任國(guó)家體育總局局長(zhǎng)伍紹祖和國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委何振梁的考察,在每一次的考察中,客人們都對(duì)我市周密的安排和高效率的工作作風(fēng)留下了深刻的印象。被青島的熱情和美麗的海濱風(fēng)光所征服的亨德森甚至表示:“青島是亞洲最美麗的城市之一,完全具備舉辦奧運(yùn)會(huì)帆船比賽的條件,我相信她也會(huì)成為亞洲最好的海上賽場(chǎng),如果國(guó)際奧委會(huì)征求各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的話(huà),我只同意將奧運(yùn)會(huì)的帆船比賽安排在青島舉行!
在接待國(guó)際帆聯(lián)考察組時(shí),我市制訂了周密細(xì)致的接待方案,趕制了場(chǎng)地規(guī)劃沙盤(pán),印制了豐富、翔實(shí)、圖文并茂的匯報(bào)材料,制作了40多幅多媒體演示圖片,市外辦副主任趙雪芳以流利的英語(yǔ)、生動(dòng)的匯報(bào),博得國(guó)際帆聯(lián)考察組的一致好評(píng)。事后,陪同國(guó)際帆聯(lián)考察組的北京奧申委外聯(lián)部部長(zhǎng)張清稱(chēng)贊我市的接待、匯報(bào)工作十分出色,向國(guó)際帆聯(lián)考察組展示了一個(gè)嶄新而充滿(mǎn)活力的中國(guó)城市形象,為青島爭(zhēng)了光,為北京添了彩,也為北京順利地拿到第一張申奧“準(zhǔn)入證”奠定了基礎(chǔ)。
在申辦過(guò)程中,我市共向北京奧申委及國(guó)際帆聯(lián)上報(bào)了超過(guò)10萬(wàn)字的文字材料和60余幅圖片(表格)及6幅實(shí)景效果圖,內(nèi)容涉及城市環(huán)境、賽場(chǎng)位置、奧運(yùn)分村、觀(guān)眾區(qū)域及氣象、通訊、交通、接待、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等各個(gè)方面,由于組織得力、工作細(xì)致,北京奧申委對(duì)我市所上報(bào)的材料給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
在北京奧申委確定青島是惟一的申奧伙伴后,一股“奧運(yùn)熱”迅速在我市升溫,大大激發(fā)了人們的愛(ài)國(guó)主義熱情。
青島數(shù)碼港科技有限公司是我市一家高新技術(shù)企業(yè),他們與市節(jié)慶辦和市體育局不失時(shí)機(jī)地聯(lián)合推出了“青島祝福2008奧運(yùn)中國(guó)———支持北京(青島)申奧十萬(wàn)市民簽名活動(dòng)”,以這種特有的形式,表達(dá)青島人民企盼奧運(yùn)、支持申奧的心愿。這一活動(dòng)得到了市民的積極響應(yīng),從機(jī)關(guān)到工廠(chǎng)、從部隊(duì)到學(xué)校、從社區(qū)到家庭,有超過(guò)16萬(wàn)人在這條寬1·5米、長(zhǎng)1600米的簽名橫幅上簽下自己的名字,2000年12月31日,市委書(shū)記張惠來(lái)在青島新年音樂(lè)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)鄭重地在申奧橫幅上簽了名,并啟動(dòng)了青島申奧網(wǎng)站,使這次簽名活動(dòng)達(dá)到了高潮。
在距莫斯科投票表決還剩100天時(shí),我市不失時(shí)機(jī)地推出了大規(guī)模的“新世紀(jì)、新青島、新奧運(yùn)”申奧系列活動(dòng),進(jìn)一步壯大我市的申奧聲勢(shì)。在這次申奧系列活動(dòng)中,無(wú)論是4月份的“營(yíng)造氛圍”、5月份的“激情聲援”、6月份的“了解奧運(yùn)”還是“北京申奧·炎黃之光———海峽兩岸長(zhǎng)跑”青島站活動(dòng),都極大地調(diào)動(dòng)了全市人民的申奧熱情,表達(dá)了青島人民“同一方熱土,共祝奧運(yùn)成功”的美好愿望,顯示了青島對(duì)申奧成功的信心。
“熱愛(ài)青島,奉獻(xiàn)奧運(yùn)”化迎奧熱情為實(shí)干行動(dòng)
北京申奧成功,使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就受世界矚目,中華民族的偉大復(fù)興正在變成現(xiàn)實(shí)。青島作為北京承辦奧運(yùn)會(huì)的惟一伙伴城市,面臨著更大的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),為此,市委、市政府圍繞著“北京申奧成功,青島應(yīng)當(dāng)怎么辦?”的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究,要求全市各職能部門(mén),要把承辦好2008年奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的工作作為當(dāng)前和今后工作的重中之重來(lái)抓,引導(dǎo)市民把高漲愛(ài)國(guó)熱情化作實(shí)干行動(dòng)。
青島是全國(guó)5大外貿(mào)口岸之一,也是世界上16個(gè)現(xiàn)代化億噸大港之一;青島的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,既有享譽(yù)全國(guó)的輕紡、食品、飲料、橡膠工業(yè)產(chǎn)品,又有目前在全國(guó)占有重要地位的新興電子和家電工業(yè)產(chǎn)品,全市的國(guó)稅收入已經(jīng)突破百億大關(guān),近幾年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超過(guò)了16%;同時(shí)青島還是一座“海洋科技城”,擁有17個(gè)海洋科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)惟一的綜合性海洋大學(xué),全國(guó)超過(guò)50%的海洋科學(xué)家云集于此,是國(guó)家海洋科研、教育和科技交流的中心。
作為2008年奧運(yùn)會(huì)帆船比賽場(chǎng)地的浮山灣,由燕兒島和太平角環(huán)抱,海岸線(xiàn)長(zhǎng)2700多米,水域總面積約46.90公頃,港池平靜,水域開(kāi)闊,水下無(wú)任何強(qiáng)潮流,已筑起600米長(zhǎng)的人工防浪堤為港灣提供了良好的保護(hù)作用,港池內(nèi)可設(shè)置5塊直徑在1.5海里到2海里的比賽場(chǎng)地。根據(jù)青島市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的檢測(cè),浮山灣水域的年平均水溫為19.6攝氏度,透明度為160厘米,水色14.3號(hào),水質(zhì)基本達(dá)到一類(lèi)。另外該水域遠(yuǎn)離海上主航道,可以保證比賽不會(huì)受到任何干擾,這表明浮山灣的自然條件完全符合國(guó)際帆聯(lián)的技術(shù)要求。此外,在浮山灣主賽場(chǎng)的周邊,還有青島灣、匯泉灣、太平灣、麥島灣等多處天然良灣可供運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行賽前訓(xùn)練和熱身。
我市還先后榮獲了“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”和“國(guó)家園林城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),去年9月,經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局認(rèn)真考核,認(rèn)為我市已達(dá)到了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市27項(xiàng)考核指標(biāo)的要求,正式授予了青島市為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的稱(chēng)號(hào)。目前我市已建成綠地面積3827.4公頃,人均公共綠地面積7.35平方米,其中在浮山灣賽場(chǎng)周邊地區(qū)的綠地覆蓋率高達(dá)47.23%,這說(shuō)明我市已經(jīng)具備了舉辦一次“綠色奧運(yùn)”基本條件。
為迅速扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,在北京申奧成功后,我市即成立了由各分管副市長(zhǎng)掛帥、各職能部門(mén)參加的青島市承辦2008年奧運(yùn)會(huì)宣傳推介、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政資金領(lǐng)導(dǎo)小組,這也是目前我市迎接奧運(yùn)所面臨的3大任務(wù)。
作為宣傳推介領(lǐng)導(dǎo)小組的工作重點(diǎn),是通過(guò)對(duì)青島作為奧運(yùn)會(huì)海上比賽城市的宣傳,進(jìn)一步提高青島在國(guó)內(nèi)外的知名度,以此來(lái)加快旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)準(zhǔn)備將7月13日定為全市迎奧宣傳日,在2008年之前,每年的這一天都組織規(guī)模宏大的奧運(yùn)宣傳活動(dòng),營(yíng)造“辦好奧運(yùn),人人有責(zé)”的氛圍,通過(guò)宣傳、普及奧運(yùn)知識(shí),提高市民的文明素質(zhì),激發(fā)各行各業(yè)和各界群眾“熱愛(ài)青島,奉獻(xiàn)奧運(yùn)”的熱情,使更多的市民自覺(jué)地參加到支持奧運(yùn)的行列之中,為我市辦好奧運(yùn)海上項(xiàng)目提供強(qiáng)大的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。
規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)研究奧運(yùn)有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),根據(jù)北京確立的“科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”的主題和我市的實(shí)際,重點(diǎn)突出綠色奧運(yùn)和海上奧運(yùn),爭(zhēng)取通過(guò)承辦奧運(yùn)會(huì),使我市的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理更上一層樓,今后所有建設(shè)項(xiàng)目都要堅(jiān)持“先高起點(diǎn)規(guī)劃、后慎重開(kāi)工建設(shè)、量力而行、經(jīng)營(yíng)城市”的原則進(jìn)行,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,確保建設(shè)項(xiàng)目均能達(dá)到承辦奧運(yùn)會(huì)的要求,堅(jiān)決杜絕“爛尾”工程。同時(shí)加快修訂城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步突出和發(fā)揮城市航運(yùn)、旅游、海洋科技、海上運(yùn)動(dòng)等城市主體功能;抓緊編制浮山灣周邊地區(qū)的控制性規(guī)劃,對(duì)浮山灣周邊地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要以承辦奧運(yùn)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有項(xiàng)目要重新規(guī)劃和審核,對(duì)不符合奧運(yùn)規(guī)劃的項(xiàng)目,在建的要堅(jiān)決停工,已經(jīng)建成的但影響奧運(yùn)會(huì)正常舉行和城市形象的要堅(jiān)決拆除;抓緊編制城市重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
財(cái)政資金領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是經(jīng)營(yíng)城市,多渠道籌集資金。以我市目前自己的財(cái)力狀況,很難滿(mǎn)足各項(xiàng)與奧運(yùn)有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和管理要求,在今后幾年里,我市將通過(guò)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的扶持,促進(jìn)大企業(yè)的發(fā)展,加大招商引資的力度,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),確保地方財(cái)政資金對(duì)奧運(yùn)建設(shè)的有效投入,同時(shí)按照經(jīng)營(yíng)城市的要求,對(duì)承辦奧運(yùn)會(huì)為我市創(chuàng)造的資源進(jìn)行細(xì)分,對(duì)不同資源采取不同形式的經(jīng)營(yíng),把需要政府直接投資的項(xiàng)目減少到最低程度;積極爭(zhēng)取青島作為發(fā)行單位單獨(dú)發(fā)行奧運(yùn)彩票,收益專(zhuān)門(mén)用于奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè);積極向中央爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)其他城市享有的優(yōu)惠政策;加快市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,在奧運(yùn)海上運(yùn)動(dòng)中心規(guī)劃和建設(shè)方案確定后,按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,面向國(guó)內(nèi)外進(jìn)行招商;以?shī)W運(yùn)為契機(jī),擴(kuò)大社會(huì)融資,借鑒上海、廣州等城市的經(jīng)驗(yàn),發(fā)行市政建設(shè)、旅游發(fā)展等建設(shè)債券,以此減輕財(cái)政壓力,使更多的資金投向奧運(yùn)建設(shè);爭(zhēng)取更多的企業(yè)參與對(duì)奧運(yùn)的支持,通過(guò)冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許使用權(quán)等形式,吸引企業(yè)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行投資。
“綠色奧運(yùn),海上奧運(yùn)”創(chuàng)造優(yōu)美舒適生態(tài)環(huán)境
“科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”是北京申奧的主題,作為北京奧運(yùn)的伙伴城市,青島根據(jù)自身的特點(diǎn),突出了“綠色奧運(yùn)和海上奧運(yùn)”,把創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境放在了一個(gè)相當(dāng)重要的位置上,我們可以預(yù)見(jiàn),在2008年奧運(yùn)會(huì)舉行時(shí),青島的天會(huì)更藍(lán)、水更清,青島將會(huì)成為一個(gè)非常適合人類(lèi)居住的環(huán)保城市。
綠色奧運(yùn),其最終的立足點(diǎn)就是要為奧運(yùn)會(huì)提供一個(gè)優(yōu)美舒適的環(huán)境,到2007年,我市將提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),建成比較完善的城市生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)一批高水平的綠色社區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。
以舉辦奧運(yùn)帆船比賽區(qū)域浮山灣為中心,以山東頭到團(tuán)島沿海一線(xiàn)和周邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,突出抓好海域環(huán)境保護(hù),確保達(dá)到奧運(yùn)賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要在浮山灣地區(qū)增設(shè)大氣質(zhì)量、海水水質(zhì)、噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以正確反映、全方位地監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量狀況;要加強(qiáng)海上環(huán)境保護(hù),確保比賽場(chǎng)地海水水質(zhì)達(dá)標(biāo);全面實(shí)施前海截污工程,對(duì)排污口進(jìn)行清理和規(guī)范化整治,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè);調(diào)整海岸帶功能區(qū)劃,全面清理海上非法養(yǎng)殖活動(dòng);加強(qiáng)海岸工程管理,對(duì)各類(lèi)船舶進(jìn)行環(huán)保管理和監(jiān)控,建立健全海上溢油應(yīng)急處理和赤潮預(yù)報(bào)系統(tǒng)。要大規(guī)模開(kāi)展以水、氣、聲、渣為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動(dòng),要從根本上治理大氣污染,加快引進(jìn)天然氣,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),擴(kuò)大集中供熱面積,確保煙氣達(dá)標(biāo)排放符合總量控制要求,同時(shí)執(zhí)行更為嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,普及燃?xì)馄?chē)。要全面治理水污染,提高城市污水處理能力和處理深度,配套建設(shè)海泊河、李村河、團(tuán)島污水處理廠(chǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)并配置脫氮、脫磷工藝,建成鐮灣河、城陽(yáng)、膠州污水處理廠(chǎng)并投入運(yùn)行,至2007年城市污水集中處理率應(yīng)提前達(dá)到90%,全面治理李村河、張村河、海泊河等重點(diǎn)河道環(huán)境,實(shí)施截污、清淤、中水回灌、兩岸綠化工程。要綜合治理固體廢物污染,加快小澗西綜合垃圾處理場(chǎng)和太原路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)速度,通過(guò)四流中路垃圾場(chǎng)封場(chǎng)治理,保證全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)污染治理力度,實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)的再提高工程,確保實(shí)現(xiàn)污染排放濃度和總量穩(wěn)定達(dá)標(biāo),推行清潔生產(chǎn),建立綠色文明的城市工業(yè)體系。
要搞好城市綠化、美化,繼續(xù)建設(shè)綠色通道、綠色屏障,實(shí)施喬、灌、草立體綠化,以中央公園、浮山公園為重點(diǎn),抓好公園綠地建設(shè),全市綠化覆蓋率、人均公共綠地面積要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。對(duì)西起團(tuán)島東至流清河的海濱地區(qū)的環(huán)境要進(jìn)行統(tǒng)一整治,將整個(gè)前海一線(xiàn)的新老景點(diǎn)串連貫通,使點(diǎn)、線(xiàn)、面有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步展示山、海、城交相輝映的城市風(fēng)貌特色,拓展城市旅游休閑空間,充分發(fā)揮城市海濱地區(qū)亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
其實(shí),北京申奧成功和青島將要承辦奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的比賽,給我們帶來(lái)的不僅僅是環(huán)境的整治和改善,對(duì)拉動(dòng)我市地方經(jīng)濟(jì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的步伐;提高青島的知名度和開(kāi)放度,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,提高群眾的生活質(zhì)量;激發(fā)全體市民的愛(ài)國(guó)熱情,提高全民總體素質(zhì),培養(yǎng)和樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)精神文明建設(shè)都提供了一次前所未有的發(fā)展機(jī)遇,是促進(jìn)青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市極為有力的“助推器”。根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和奧運(yùn)建設(shè)的需要,我市準(zhǔn)備在“提供、提速、提前”總體要求的前提下,按照更高的標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整原定的“十五”及2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃,經(jīng)過(guò)7年努力,把我市建設(shè)成為國(guó)際一流的海上賽事中心。海上運(yùn)動(dòng)作為我市新增的一項(xiàng)城市功能,將使青島成為聞名世界的、具有鮮明特色的現(xiàn)代化海濱旅游城;通過(guò)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),力爭(zhēng)使青島的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)同等城市的前列;通過(guò)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的比賽,城市建設(shè)速度也將進(jìn)一步加快,城市功能更加完善,城市環(huán)境更加優(yōu)美,市民素質(zhì)和生活水平明顯提高,屆時(shí)青島將在“紅瓦、綠樹(shù)、碧海、藍(lán)天”傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上平添“港灣、白帆”的鮮明特色,一個(gè)美麗、文明、開(kāi)放、充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息和詩(shī)情畫(huà)意的新青島將展現(xiàn)在世界各國(guó)人民的面前。
圍繞上述目標(biāo),我市將進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式,堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)城市的理念,充分經(jīng)營(yíng)好奧運(yùn)給我們帶來(lái)的機(jī)遇、需求和資源,初步考慮賽場(chǎng)及配套設(shè)施提前4年投入使用,其余所有迎辦項(xiàng)目都要在2006年年底前竣工,2007年為完善年,2008年為迎接奧運(yùn)年。
為不辱使命,高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地辦好2008年奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的比賽,我市準(zhǔn)備著重在以下幾個(gè)方面下大氣力進(jìn)行建設(shè)和綜合整治。
一是按照奧運(yùn)會(huì)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、提前完成賽場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),確保在2004年投入使用,同時(shí)盡快完成奧林匹克海上運(yùn)動(dòng)中心及周邊地區(qū)的規(guī)劃方案,規(guī)劃方案既要符合奧運(yùn)海上比賽項(xiàng)目的要求,也要考慮到后期的永續(xù)利用,要引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的規(guī)劃理念,充分吸收世界各地海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃的優(yōu)點(diǎn),對(duì)海上運(yùn)動(dòng)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的選址和布局,對(duì)陸地配套項(xiàng)目要進(jìn)行合理的規(guī)劃,并對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格控制,力爭(zhēng)把這一項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)成為國(guó)際一流的集比賽、運(yùn)動(dòng)、休閑、度假、觀(guān)光于一體的現(xiàn)代化海上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)中心和島城旅游精品工程。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善各項(xiàng)城市功能。在對(duì)外交通方面,要加快流亭機(jī)場(chǎng)、前灣港擴(kuò)建工程和同三線(xiàn)高速公路青島段及膠濟(jì)鐵路電氣化工程的建設(shè)步伐,盡快構(gòu)筑起海、路、空三位一體的對(duì)外交通體系,同時(shí)盡快增開(kāi)流亭機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線(xiàn),以滿(mǎn)足我市對(duì)外開(kāi)放的需要。在市內(nèi)交通方面,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)地鐵南北線(xiàn)、東西線(xiàn)及山東路、南京路、重慶路的擴(kuò)建工程,加快東西快速路的建設(shè)步伐,以提高城市道路交通能力。在城市污水處理方面,要進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng),提高污水集中處理率和處理深度,加快建設(shè)麥島二期、李村河二期污水處理廠(chǎng),啟動(dòng)婁山后污水處理廠(chǎng)一期工程。在城市供水方面,要完成仙家寨水廠(chǎng)二期改建工程,到2008年人均日生活用水量達(dá)到258升,同時(shí)大力發(fā)展中水回用和海水淡化工程,建成海泊河、麥島等回用工程。在城市燃?xì)夥矫妫M(jìn)一步完善市網(wǎng)管道輸氣系統(tǒng),加快渤海天然氣引進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)速度。
三是加快數(shù)字城市建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上奧運(yùn)。奧運(yùn)會(huì)對(duì)信息化的要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,舉辦奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的比賽,為青島的電信業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。在未來(lái)幾年內(nèi),我市將圍繞著實(shí)現(xiàn)科技奧運(yùn)的目標(biāo),進(jìn)一步加快電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)在語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等領(lǐng)域通信手段的多樣化,并力爭(zhēng)在軟硬件建設(shè)上達(dá)到與國(guó)際接軌。目前已有中韓海底光纜以青島作為登陸地,今后我市還將積極爭(zhēng)取把更多的國(guó)際光纜接口申請(qǐng)到青島登陸,以此提高青島在全國(guó)乃至在全世界通信領(lǐng)域的地位。同時(shí)我市還將立足寬帶網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)建設(shè),使寬帶應(yīng)用與開(kāi)發(fā)不僅深入到各行各業(yè),也普及到每個(gè)家庭,在寬帶網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)青島與世界溝通的視頻轉(zhuǎn)播和網(wǎng)上奧運(yùn)的目標(biāo)。
四是以舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步加快城市舊城區(qū)改造步伐,努力縮小城市南北差距,改善城市居民的居住環(huán)境,要把308國(guó)道、重慶路兩側(cè)和海泊河、李村河流域的綜合整治工程作為縮小城市南北差距、加快城市化進(jìn)程的突破口,大力實(shí)施改造、完善、美化工程,特別要控制好周邊地區(qū)的規(guī)劃和土地,努力提升土地的價(jià)值含量,使改造后的兩條道路和兩河流域成為市區(qū)中北部地區(qū)亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。奧運(yùn)申辦成功,也給我市房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)商機(jī),我市將在未來(lái)幾年里,采取有效的調(diào)控措施,加快對(duì)危房和陋房的改造,引導(dǎo)和扶持房地產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。
五是大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,要借這次舉辦奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目比賽的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展我市的通信、電子行業(yè),加快完善旅游設(shè)施,盡快培育奧運(yùn)旅游和海上觀(guān)光旅游,加強(qiáng)旅游業(yè)及旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、促銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng),盡快調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力提高各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的水平和質(zhì)量,使餐飲、賓館、交通服務(wù)等行業(yè)水平有明顯提高,要進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放的軟硬環(huán)境,努力促進(jìn)招商引資工作。
六是要努力提高市民的文明素質(zhì),建設(shè)一流文明城市,要通過(guò)奧運(yùn)宣傳,增強(qiáng)全市人民的自豪感、責(zé)任感和使命感,激發(fā)全市人民熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)島城的熱情,要把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)與迎奧運(yùn)緊密地結(jié)合起來(lái),在全市范圍內(nèi)掀起爭(zhēng)做文明市民的活動(dòng),促進(jìn)市民整體素質(zhì)的提高,要為奧運(yùn)會(huì)的舉辦營(yíng)造必要的語(yǔ)言環(huán)境,力爭(zhēng)到2008年奧運(yùn)會(huì)舉行時(shí),所有的服務(wù)窗口的工作人員都能講日常英語(yǔ),同時(shí)把發(fā)展傳統(tǒng)民族文化與弘揚(yáng)奧運(yùn)文化緊密結(jié)合起來(lái),使奧運(yùn)精神在島城生根開(kāi)花。
歷史選擇了北京、選擇了青島,青島人民一定會(huì)以出色的工作和高質(zhì)量的服務(wù),把2008年奧運(yùn)會(huì)海上項(xiàng)目的比賽辦成奧運(yùn)史上最出色的奧運(yùn)會(huì)海上比賽,使青島賽區(qū)成為北京奧運(yùn)的亮點(diǎn)。本報(bào)記者劉長(zhǎng)周