今年以來，青島保稅區(qū)有兩個數(shù)據(jù)引人注目。一季度保稅區(qū)出口貨物量雖較去年同期下降了5％，但是貨值卻增長了19％。這一升一降兩個數(shù)據(jù)的背后，反映出的是保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

　 保稅區(qū)的變化首先是從環(huán)境的改變開始的。去年，保稅區(qū)出臺了一系列轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資軟環(huán)境的行動方案。其中最主要的就是建立了投資全過程服務(wù)中心，只要客商有投資意向，那么所有手續(xù)都由中心承擔(dān)，實現(xiàn)全過程服務(wù)，并且這種服務(wù)一直伴隨企業(yè)終生。對于客商來說，要做的只是一個電話或一次當(dāng)面咨詢，便會有人負責(zé)到底。去年，保稅區(qū)還建立了全省第一個無費區(qū)，除了國家明令規(guī)定的7項收費外，其余的全部免除，使區(qū)內(nèi)企業(yè)每年減少了260萬元的支出。這一系列的舉措改變了保稅區(qū)的運行機制，使保稅區(qū)進一步與國際慣例接軌。與此同時，保稅區(qū)的功能定位也實現(xiàn)了較大突破，橡膠、電子、紙漿等產(chǎn)品分撥中心發(fā)展迅速，使保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)又靠近了一步。

　 環(huán)境的改善和功能的完善大大增強了保稅區(qū)的吸引力。去年保稅區(qū)的主要經(jīng)濟指標(biāo)全面增長，全區(qū)合同利用外資1．22億美元，實際利用外資6016萬美元，利用內(nèi)資4．2億元，分別比上年增長23％、34％和246％。特別是一些高質(zhì)量、高科技項目紛紛入?yún)^(qū)。去年，美國朗訊、德國得固薩兩家世界500強企業(yè)進入保稅區(qū)，總投資達2000多萬美元。日本松下等企業(yè)增資高達4000多萬美元。國內(nèi)一些高技術(shù)企業(yè)也看好保稅區(qū)，青島的海爾、海信、國人科技、高校軟控等企業(yè)均落戶保稅區(qū)。這些企業(yè)的進入，迅速改變了保稅區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時，在出口中也反映出來，導(dǎo)致出口貨物量下降而貨值卻上升。從今年第一季度看，電子產(chǎn)品已占出口產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，約占區(qū)內(nèi)出口貨值的80％。從出口企業(yè)看，由過去的貿(mào)易型企業(yè)出口為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)加工型企業(yè)為主，區(qū)內(nèi)的松下電子等加工企業(yè)出口量不斷加大，約占區(qū)內(nèi)企業(yè)出口貨值的70％。

　 保稅區(qū)正在加速崛起。去年青島保稅區(qū)在全國15個保稅區(qū)的排名已從前幾年的最末幾位躍升到第八位。今年1至4月份，保稅區(qū)發(fā)展勢頭不減，合同外資和實際外資同比增長了5倍和2倍。新批的臺灣裕智電子項目、美國科益人生物工程項目，不僅投資額高達6000萬美元，而且都是科技含量較高的項目。

　 據(jù)悉，今年保稅區(qū)將加大力度積極推進信息技術(shù)、生物技術(shù)、先進制造技術(shù)等高新技術(shù)企業(yè)的投資開發(fā)，主攻IT、IC產(chǎn)業(yè)。有關(guān)人士認(rèn)為，隨著這些高科技項目的到位，保稅區(qū)的發(fā)展后勁會越來越強。本報記者蘇培新