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青島市人大常委會(huì)關(guān)于《青島市2001-2005年法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃》的決議
(2001年5月19日市十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過)
[05月20日 01:48]
黨中央、國務(wù)院決定在全體公民中開展法制宣傳教育以來,我市按照全國和省的部署,已實(shí)施了三個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃和兩個(gè)依法治市規(guī)劃,使我市公民的法律意識(shí)有了明顯提高,法制觀念有了明顯增強(qiáng),民主法制建設(shè)取得了長足進(jìn)步,為建設(shè)社會(huì)主義法治城市奠定了基礎(chǔ)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的依法治國基本方略,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),加快我市依法治市進(jìn)程,確保我市“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市人大常委會(huì)認(rèn)為,在全市實(shí)施新的五年法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃很有必要。為此,特作決議如下:

  一、法制宣傳教育和依法治市,要以鄧小平民主法制理論、黨的十五大精神和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以推進(jìn)依法治市進(jìn)程為目標(biāo),按照依法治國基本方略的總體要求,緊緊圍繞黨和國家的工作大局,結(jié)合我市實(shí)際,加快制定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)和人民群眾急需的地方性法規(guī)、規(guī)章。堅(jiān)持依法行政,公正司法,健全監(jiān)督機(jī)制,完善法律服務(wù)體系,保障和促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民安居樂業(yè)。

  二、法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對象是:領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員。

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)法用法活動(dòng)中作出表率,不斷提高依法決策和依法管理水平。國家公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政法律、法規(guī),不斷提高依法行政的能力。司法和行政執(zhí)法人員要熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),進(jìn)一步提高公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的水平。青少年學(xué)生要在法律素質(zhì)的養(yǎng)成上下功夫,各級、各類學(xué)校要保證普及基本法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。同時(shí),要注意抓好社會(huì)青少年的法制宣傳教育。企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力。

  三、開展法制宣傳教育,樹立憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,注重工作實(shí)效,克服形式主義,使法制宣傳教育開展得生動(dòng)活潑,卓有成效。要充分發(fā)揮新聞媒體、普法宣傳陣地和普法宣講隊(duì)伍的作用,強(qiáng)化輿論宣傳,營造普法氛圍,增強(qiáng)全民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。

  四、推進(jìn)依法治市,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,普法和依法治理相結(jié)合,基層、區(qū)域與行業(yè)依法治理相結(jié)合。以依法治區(qū)(市)為重點(diǎn)的區(qū)域依法治理全面開展,以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層依法治理取得明顯成效,以依法行政為核心的行業(yè)依法治理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,全面提高社會(huì)的法治化管理水平。

  五、各級政府部門、各級司法機(jī)關(guān)都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《青島市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》,明確執(zhí)法主體,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,公開執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督,保證法律、法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

  六、法制宣傳教育和依法治市工作,要進(jìn)一步健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,認(rèn)真組織好本系統(tǒng)、本部門、本單位的法制宣傳教育和依法治理工作。切實(shí)采取措施,搞好統(tǒng)籌安排,保證法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。