全國政協(xié)常委、上海社科院部門經(jīng)濟研究所所長厲無畏在兩會期間接受記者采訪時指出，從最近發(fā)生的中科創(chuàng)業(yè)、基金黑幕、鄭百文重組等一系列事件中可以看出，我國證券市場監(jiān)管機制還存在許多問題，要想規(guī)范證券市場，首先要完善監(jiān)管機制。
厲無畏說，從證券市場正常發(fā)展的需要來看，監(jiān)管要有三大目標(biāo)：保護投資者；維護證券市場的公平、公正；降低市場對企業(yè)的風(fēng)險。現(xiàn)在證券市場出了那么多問題，主要是監(jiān)管沒有真正按以上三個目標(biāo)去做。
監(jiān)管到底應(yīng)以市場和投資者為主，還是以國家機構(gòu)、國有企業(yè)為主？厲無畏說，現(xiàn)在我們的大量上市公司是國有企業(yè)，監(jiān)管的目標(biāo)往往從保護國有企業(yè)出發(fā)，而忽略了投資者和市場主體。所以，我們的觀念要更新，要從維護投資者利益和市場秩序出發(fā)，同時也要充分降低市場對企業(yè)的風(fēng)險，這樣監(jiān)管才能有效。
厲無畏認(rèn)為，加強監(jiān)管不只是加強行政干預(yù)上的力度，更重要的在于制度的規(guī)范和建設(shè)。實際上，證券市場出現(xiàn)的一些問題跟現(xiàn)有的體制有關(guān)。比如說，有的證券公司，本身是基金的管理者，又是投資者和中間人，這樣就難免出現(xiàn)作假行為，同時也難于監(jiān)管，證券市場也就難以規(guī)范地運作了。
厲無畏指出，解決這樣的問題需要一套完善運作的機制。而行政干預(yù)往往造成金融的深度和廣度不夠，缺乏創(chuàng)新和能力，所有的創(chuàng)新都是在行政手段之下進行，最終又會導(dǎo)致證券市場的不規(guī)范。用什么方式、什么手段來監(jiān)管證券市場，并建立一套與之相適應(yīng)的制度，已是當(dāng)務(wù)之急。林春霞
