在美國(guó)眼里,伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆真是個(gè)揮之不去的夢(mèng)魘。想當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中他還是個(gè)手下敗將,如今10年過(guò)去了,美國(guó)的總統(tǒng)已經(jīng)換了幾任,不變的仍是薩達(dá)姆。從老布什開(kāi)始,直到現(xiàn)在的小布什,推翻薩達(dá)姆一直是美國(guó)政府不懈追求的目標(biāo)。近日,新上任的布什政府召開(kāi)了首次國(guó)家安全會(huì)議,專門(mén)研究推翻薩達(dá)姆政權(quán)的各項(xiàng)方案。
升高調(diào)門(mén):過(guò)了線就打你!
當(dāng)年老布什雖曾一度下令兵臨巴格達(dá)城下,但終因考慮到維持海灣地區(qū)戰(zhàn)略平衡和其他一些復(fù)雜因素而不得不主動(dòng)鳴金收兵。老布什政府當(dāng)時(shí)的想法是,只要在薩達(dá)姆頭上懸上“武器核查、設(shè)立禁飛區(qū)和經(jīng)濟(jì)制裁”這三把“利劍”,伊拉克內(nèi)部力量必然出現(xiàn)分化,薩達(dá)姆下臺(tái)指日可待。但10年過(guò)去了,武器核查有始無(wú)終,禁飛區(qū)屢被突破,經(jīng)濟(jì)制裁逐漸分崩離析,薩達(dá)姆仍高坐臺(tái)上。對(duì)于這一現(xiàn)實(shí),老布什不止一次地說(shuō)過(guò)“沒(méi)有想到”。不過(guò),令老布什感到欣慰的是,小布什子承父業(yè),而且老布什執(zhí)政時(shí)期曾在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中起到關(guān)鍵性作用的一些要員也重出政壇。
2月1日,布什政府國(guó)務(wù)卿鮑威爾表示,伊拉克問(wèn)題將是新政府對(duì)外政策中“首要考慮的問(wèn)題”;他還譴責(zé)伊拉克“又在試圖威脅其鄰國(guó)”,并稱美國(guó)將堅(jiān)決防止伊拉克生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器。在制裁問(wèn)題上,鮑威爾雖然承認(rèn)美國(guó)過(guò)去對(duì)許多國(guó)家實(shí)施的單方面制裁未能奏效,但他強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)伊拉克的制裁卻絕不會(huì)放松。此前,布什在一次講話中更是語(yǔ)氣強(qiáng)硬地指責(zé)伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆是美國(guó)利益的“巨大威脅”,必須對(duì)他進(jìn)行遏制,只要他“過(guò)了線”,或是發(fā)現(xiàn)他仍在繼續(xù)生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器,美國(guó)將再度動(dòng)用軍事手段予以打擊。
開(kāi)會(huì)謀劃:用美元養(yǎng)反對(duì)派
除公開(kāi)向薩達(dá)姆發(fā)出警告外,布什還于上周二召開(kāi)了國(guó)家安全會(huì)議,專門(mén)研究了推翻薩達(dá)姆政權(quán)的各項(xiàng)方案,包括副總統(tǒng)切尼、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)務(wù)卿鮑威爾、國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)賴斯以及中央情報(bào)局局長(zhǎng)特納在內(nèi)的國(guó)家安全班子成員全部參加了會(huì)議。據(jù)透露,切尼和拉姆斯菲爾德明顯站在伊拉克反對(duì)派一邊,鮑威爾因?qū)σ练磳?duì)派的實(shí)力心存疑慮,一時(shí)還沒(méi)有拿定主意,賴斯則對(duì)他們表示了原則支持。
雖然會(huì)議的具體內(nèi)容沒(méi)有對(duì)外公布,但會(huì)后不久,伊拉克最大的反對(duì)派組織———伊拉克國(guó)民大會(huì)的6名領(lǐng)導(dǎo)成員就宣布接到了近日訪問(wèn)華盛頓的邀請(qǐng)。據(jù)稱,這6名伊拉克反對(duì)派人士訪問(wèn)華盛頓的目的是尋求資金援助,并同美國(guó)政府磋商如何將薩達(dá)姆趕下臺(tái)的問(wèn)題。
據(jù)透露,由于美國(guó)法律禁止政府直接參與推翻國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng),布什政府將以“解放伊拉克法案”為基礎(chǔ)制訂一項(xiàng)推翻薩達(dá)姆政權(quán)的綜合計(jì)劃。作為這一計(jì)劃的一部分,布什政府將增加對(duì)伊拉克國(guó)民大會(huì)的資金援助,主要用于培植反薩達(dá)姆的力量。美國(guó)的援助將由克林頓政府的每年幾十萬(wàn)美元上升到2500萬(wàn)美元。
據(jù)說(shuō),克林頓政府曾對(duì)該組織能否推翻薩達(dá)姆政權(quán)持懷疑態(tài)度,但在卸任前夕,他還是批準(zhǔn)成立了一筆高達(dá)1200萬(wàn)美元的援助巴格達(dá)反對(duì)派的政治基金,用于開(kāi)辦電臺(tái)廣播,從事各種顛覆活動(dòng),調(diào)查伊拉克高級(jí)官員的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行等。
師爺支招:核查挺進(jìn)伊拉克
華盛頓的觀察家指出,目前布什政府迫切希望能夠找到一個(gè)既有效,又隱蔽的行動(dòng)方案來(lái)推翻薩達(dá)姆政權(quán)。最具代表性的主張便是迫使伊拉克重新接受聯(lián)合國(guó)的武器核查成員再度進(jìn)入伊拉克。通過(guò)這種方式既可消除伊拉克制造大規(guī)模殺傷性武器的能力,又能為今后采取可能的軍事手段找到借口。只有通過(guò)武器核查這種看似緩慢但頗為實(shí)用的方式,才能達(dá)到有效遏制薩達(dá)姆的目的。楊磊