嚴(yán)管重罰、長(zhǎng)效治理！青島查處交通違法違規(guī)行為1220余起

加大執(zhí)法力量投入，推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的突出違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰；強(qiáng)化源頭治理，開(kāi)展網(wǎng)約車合規(guī)化“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，督促網(wǎng)約車平臺(tái)及從業(yè)者誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)；暢通投訴反饋渠道，有訴必查高效處置，落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“代為道歉”等制度，及時(shí)化解駕乘糾紛；協(xié)同聯(lián)動(dòng)跨區(qū)域執(zhí)法，聯(lián)合其他部門(mén)齊抓共管形成合力，多措并舉建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制……

出租車作為城市的“流動(dòng)名片”，是展示城市形象的重要窗口。今年7至10月份，青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織全市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)，深入開(kāi)展出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治提升行動(dòng)，全市共計(jì)查處違法違規(guī)行為1220余起，全力打造良好的出租汽車市場(chǎng)秩序，提升群眾出行滿意度。

強(qiáng)化日常監(jiān)管，處處可見(jiàn)“執(zhí)法藍(lán)”

每到旅游旺季，大量外地游客涌入青島，人員流動(dòng)性加大，島城各大客運(yùn)樞紐及前海一線等重點(diǎn)區(qū)域的打車需求旺盛，出租汽車行業(yè)違法違規(guī)行為、駕乘糾紛頻現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，把進(jìn)一步提升群眾出行滿意度作為重點(diǎn)任務(wù)，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提升行業(yè)形象，營(yíng)造良好的出行環(huán)境，為打造宜居幸福青島貢獻(xiàn)執(zhí)法力量。

行動(dòng)期間，交通運(yùn)輸執(zhí)法力量全部下沉一線。無(wú)論是客運(yùn)樞紐還是熱門(mén)景點(diǎn)，無(wú)論是節(jié)假日還是重大活動(dòng)期間，重點(diǎn)區(qū)域及高峰時(shí)段，時(shí)時(shí)處處都能看到交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的身影。中秋佳節(jié)、國(guó)慶長(zhǎng)假，一抹抹“執(zhí)法藍(lán)”堅(jiān)守崗位多點(diǎn)開(kāi)花，開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法，對(duì)交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為“零容忍”，全力維護(hù)旅游季節(jié)出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

創(chuàng)新執(zhí)法模式，打出整治“組合拳”

長(zhǎng)期以來(lái)，出租汽車行業(yè)存在違法違規(guī)行為屢禁不止、駕乘糾紛調(diào)查取證難等執(zhí)法痛點(diǎn)。對(duì)此，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)，打出了一系列整治提升“組合拳”。

首先，嚴(yán)查違規(guī)，激勵(lì)正向。在客運(yùn)場(chǎng)站、景點(diǎn)、商圈等客運(yùn)出租汽車聚集區(qū)域，安排專門(mén)的執(zhí)法力量，采取定點(diǎn)守候、流動(dòng)檢查等方式開(kāi)展集中整治，嚴(yán)厲打擊侵害乘客合法權(quán)益的各類違法違規(guī)行為。每月曝光違法違規(guī)典型案例，全面提升出租汽車行業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

其次，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚合力。一方面，繼續(xù)強(qiáng)化膠東五地市交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在全省率先打造交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作先行示范“膠東樣板”。另一方面，樹(shù)牢全市交通執(zhí)法“一盤(pán)棋”思想，節(jié)假日緊盯交通樞紐、高速公路收費(fèi)站等重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)度各區(qū)（市）交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法，配合參與膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)網(wǎng)約車“短途拒單”行為的懲戒力度。

同時(shí)，注重源頭治理，深入開(kāi)展網(wǎng)約車合規(guī)化“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。今年9月份，青島市網(wǎng)約車接單車輛、駕駛員雙合規(guī)率，在全國(guó)中心城市排名第5位。

暢通投訴渠道，高效處置“糟心事”

提升群眾出行滿意度，首要解決的是暢通乘客的投訴反饋渠道，高效處置乘客的訴求。近年來(lái)，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)一步暢通群眾訴求反映渠道，堅(jiān)持節(jié)假日受理轉(zhuǎn)辦不斷檔，深入落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“代為道歉”等制度，及時(shí)處置突發(fā)情況。對(duì)涉及旅游市場(chǎng)和外地游客的投訴，即轉(zhuǎn)即辦即反饋，做到有訴必查、查實(shí)必罰。專項(xiàng)行動(dòng)期間，快速高效處置出租汽車投訴4912件，跟蹤處置輿情苗頭35件。

此外，還與網(wǎng)約車平臺(tái)公司建立快速處置機(jī)制。7月17日凌晨1點(diǎn)20分，執(zhí)法人員接網(wǎng)約車乘客的投訴舉報(bào)后，立即與焦急等待的乘客取得聯(lián)系詢問(wèn)詳情，同時(shí)調(diào)取車內(nèi)監(jiān)控，研判涉事車輛行駛軌跡，機(jī)動(dòng)執(zhí)法人員也同步趕赴點(diǎn)位，對(duì)駕駛員進(jìn)行調(diào)查取證，不到6小時(shí)，完成此次投訴案件處理，收到了投訴乘客的滿意回復(fù)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)治理“常態(tài)化”

整治出租汽車市場(chǎng)秩序，提升行業(yè)服務(wù)水平，重在常抓不懈，堅(jiān)持久久為功。在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)重視建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)齊抓共管形成合力，對(duì)出租汽車市場(chǎng)形成常態(tài)化監(jiān)管，切實(shí)提高群眾出行的滿意度。

今年旅游旺季，支隊(duì)會(huì)同交警部門(mén)在青島北站每天開(kāi)展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處巡游出租車安裝計(jì)價(jià)器作弊裝置行為12起，配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)緊盯重點(diǎn)餐飲店，規(guī)范出租車駕駛員經(jīng)營(yíng)行為，打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化完善青島站和青島北站出租車乘車引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、乘車須知等設(shè)施，提高換乘銜接效率。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)在巡游出租車發(fā)票上印制運(yùn)價(jià)政策二維碼，方便乘客查詢運(yùn)價(jià)政策，提高巡游出租車運(yùn)價(jià)透明度。

借助科技手段，加強(qiáng)智慧執(zhí)法建設(shè)，在違法線索偵測(cè)、群眾投訴處理、案件取證查處等過(guò)程中，采用信息化、智能化方式，進(jìn)一步提高執(zhí)法服務(wù)水平，提升執(zhí)法效能。旅游旺季，在天主教堂、信號(hào)山、棧橋等外地游客聚集的熱點(diǎn)區(qū)域，發(fā)送旅游指引及維權(quán)途徑提示短信576萬(wàn)條，提升外地游客的出行體驗(yàn)。出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治取得的良好效果，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，青島海上旅游客運(yùn)首次實(shí)現(xiàn)旅游旺季“零投訴”。

下步，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)深入開(kāi)展出租汽車市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)良好交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，為交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。（記者 馬正拓）