打造具有核心競爭力的科技強市 青島打出推進科技創(chuàng)新“組合拳”

青島新聞網(wǎng)11月8日訊（記者 韓彤彤）今天，市政府新聞辦召開“當好排頭兵奮進新征程”主題系列新聞發(fā)布會第四場，市委常委、副市長王波介紹“深入推進科技創(chuàng)新，加快建設科技強市”的總體情況。市科技局黨組書記、局長李天傳，市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長劉大川，市國資委黨委書記、主任王孝芝，市民營經(jīng)濟局局長郭振棟回答記者提問。

黨的二十屆三中全會明確提出推進高水平科技自立自強，并對深化科技體制改革作出全面系統(tǒng)部署安排，為做好新時代科技創(chuàng)新工作指明了方向、提供了根本遵循。近年來，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新，堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置，堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技戰(zhàn)略先導地位和根本支撐作用，加快培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。

城市創(chuàng)新實力邁上新臺階

面對緊張激烈的科技競爭角逐，青島保持了穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，穩(wěn)居全國科技創(chuàng)新“第一方陣”。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》百強科技集群榜單上，青島實現(xiàn)“五連跳”，由2019年全球第80位大幅躍升至2024年全球第20位、全國第8位，是近五年國內位次躍升最快城市。在科技部發(fā)布的國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)榜單上，青島連續(xù)四年位列非直轄類城市全國十強。在國家外專局發(fā)布的“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單上，青島已連續(xù)13次成功入選全國前十。

科技創(chuàng)新治理形成新格局

頂格成立市委科技委員會，實現(xiàn)黨對科技工作的統(tǒng)一領導。明確“145”科技創(chuàng)新工作思路，即錨定“高質量建設具有核心競爭力的科技強市”這一總目標，重點向“以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領、以科技成果轉化為主線、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障”四個方向發(fā)力，力爭到2028年，科技型企業(yè)數(shù)量、全社會研發(fā)經(jīng)費總量、省級以上創(chuàng)新平臺數(shù)量、技術合同成交額、技術經(jīng)紀人數(shù)量5項重點指標“翻一番”。高標準編制科技強市行動計劃，配套出臺成果轉化、海洋科技、研發(fā)投入、科技金融等一批專項政策，每年市級財政科技專項資金保持不低于10％增長幅度，打出推進科技創(chuàng)新的“組合拳”。

科技引領產(chǎn)業(yè)取得新突破

聚焦重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求，每年布局科技攻關項目百余項，實施“國芯萬屏”“虛擬現(xiàn)實”“鈣鈦礦太陽能電池”“星?；ヂ?lián)”等科技示范工程，一批關鍵技術取得突破，成功交付全球首艘10萬噸大型養(yǎng)殖工船，推出全球首款8K全色激光電視產(chǎn)品，發(fā)布全球首列商用碳纖維地鐵列車。推動京津冀國創(chuàng)中心青島研究中心、北航青島研究院、浪潮人工智能研究院等一批重點項目落地。培育了智能家電和軌道交通裝備2個國家級先進制造業(yè)集群，建設了6個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，擁有6個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、居計劃單列市首位。全市規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到65．36％。

企業(yè)創(chuàng)新主體呈現(xiàn)新氣象

常態(tài)化開展融鏈固鏈建鏈專場對接，幫助專精特新企業(yè)對接技術資源、匹配技術成果、深化產(chǎn)研協(xié)同。在全國首創(chuàng)“云端研發(fā)”模式。目前，全市擁有國家科技型中小企業(yè)超過9300家，國家高新技術企業(yè)近8000家，培育專精特新“小巨人”企業(yè)190家、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)39家、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)17家、獨角獸企業(yè)17家，構建形成科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展梯隊。

創(chuàng)新平臺建設邁出新步伐

發(fā)揮好嶗山實驗室在國家海洋領域科技創(chuàng)新“總平臺、總鏈長”功能，加強深海開發(fā)、海洋觀探測等領域科技攻關。建設“科學號”海洋科考船、“仲華”熱物理試驗裝置2項國家重大科技基礎設施。支持新能源山東省實驗室、山東能源研究院、中科院青島能源所“三位一體”融合發(fā)展，產(chǎn)出硫化物固態(tài)電池等一批引領性成果。加快高速列車、智能家電、虛擬現(xiàn)實等國創(chuàng)中心建設。集聚全國重點實驗室12家、省重點實驗室71家、市重點實驗室279家，形成更加完善的實驗室體系。入選6家全球“燈塔工廠”和1家可持續(xù)“燈塔工廠”，居副省級城市首位。

科技創(chuàng)新生態(tài)實現(xiàn)新提升

實施科技成果轉化質效提升專項行動，組建服務專班，對接成果供需，梳理成果3000余項、發(fā)布成果1200余項、對接成果近300項。加快孵化載體提質增效，建成國家級孵化器23家、眾創(chuàng)空間70家，以“財政股權投資＋無償補助”方式支持持股孵化。促進科技金融結合，通過科技金融特派員、科技信貸“白名單”“投（保）貸聯(lián)動”等舉措，累計助力企業(yè)融貸超過3800億元。推進教育、科技、人才一體化，建有國家引才引智示范基地2家、高等學校學科創(chuàng)新引智基地22家，全市人才總量突破280萬人，3名外國專家獲2024年度中國政府友誼獎、居副省級城市首位。

面對新形勢、新任務，青島將始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造具有核心競爭力的科技強市。

強化科技創(chuàng)新平臺支撐

全力服務保障嶗山實驗室建設發(fā)展，加快“仲華”等重大科技基礎設施建設，打造體現(xiàn)國家使命、山東擔當、青島特色的“科技王牌軍”。支持國家級、省級重點實驗室和駐青高校、院所聚焦全市產(chǎn)業(yè)布局和細分領域，加大應用基礎研究力度，與企業(yè)協(xié)同開展技術攻關，增強核心競爭力。建好用好3個國創(chuàng)中心，爭取在下一代列車輕量化、高端工業(yè)級家電芯片、虛擬現(xiàn)實開發(fā)引擎等領域突破更多技術瓶頸。依托上合組織技術轉移中心、“海洋十年”國際合作中心等平臺，深化國際技術交流、產(chǎn)能合作和人才培養(yǎng)，在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力。

推動科技產(chǎn)業(yè)緊密融合

堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，分類實施“強鏈”“建鏈”“布鏈”“海創(chuàng)”計劃。提檔升級智能家電、軌道交通裝備、高端化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施好新一輪設備自動化、數(shù)字化升級改造。集群發(fā)展新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年布局100項以上關鍵技術攻關項目和重大科技示范工程。加快合成生物、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦船舶與海工裝備、智能航運、深海開發(fā)等細分領域，新建10家以上海洋高端創(chuàng)新平臺，布局100項以上海洋關鍵技術攻關，培育1000家以上海洋高新技術企業(yè)，推動海洋產(chǎn)業(yè)走在前列。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)揮企業(yè)促進高質量發(fā)展的主力軍作用。開展科技型企業(yè)梯度培育行動，鼓勵科技領軍企業(yè)牽頭或參與重大科技項目，支持科技型中小企業(yè)開展關鍵核心技術突破和科技成果轉化，提升自主創(chuàng)新能力。實行更大力度企業(yè)研發(fā)投入補助政策，爭取規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率提升至70％以上。完善以創(chuàng)新為導向的國有企業(yè)評價和分配激勵機制，鼓勵國有企業(yè)聚焦主業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加強民營企業(yè)和國有企業(yè)合作聯(lián)動、資源共享。引導企業(yè)與高校、院所密切合作，加強創(chuàng)新資源供需對接，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

促進科技成果轉化應用

完善科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉化聯(lián)合支持和科技評價激勵等機制，促進更多科技成果實現(xiàn)轉化和產(chǎn)業(yè)化。每年遴選自主創(chuàng)新重大成果不少于10項、組織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目不少于100項。出臺深化科技成果轉化改革的若干措施，進一步激發(fā)科技成果轉化積極性。加強企業(yè)、高校、區(qū)市等溝通聯(lián)絡，持續(xù)跟進技術研發(fā)進展，推動科技成果本地轉化。深入實施“人才強青”計劃，完善科研人員科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度，加快引聚科技領軍、專業(yè)技能等各類人才。堅持市場化方式，設立市級科技股權投資專項，搭建一批中試、概念驗證平臺，探索科技項目經(jīng)理人試點，培育一批場景應用實驗室，促進更多優(yōu)質前沿成果順暢轉化。