市委書記曾贊榮：扛牢推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革等重大使命

青島：扛牢推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革等重大使命

省委常委、青島市委書記 曾贊榮

黨的二十屆三中全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《決定》，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神，有三點(diǎn)感受尤為深刻：一是，新時(shí)代以來全面深化改革偉大成就鼓舞人心，這些歷史性成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，充分證明了“兩個(gè)確立”的決定性意義。二是，全會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，闡明了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措，明晰了為什么改、改什么、怎么改等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。三是，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革的根本保證，無論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

青島市將全面對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)精神，按照省委部署要求，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，落實(shí)具體改革舉措，明確路線圖、任務(wù)書，努力在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。

一是更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。開展新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在政策、要素等方面支持力度，更好激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。落實(shí)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。健全智能家電、軌道交通裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升機(jī)制，完善新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)未來產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)機(jī)制，探索新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展路徑。落實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。發(fā)揮卡奧斯、檸檬豆等國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，深入實(shí)施“工賦青島”行動(dòng)，加力提速企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。落實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，推進(jìn)即墨、平度、萊西國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮。落實(shí)高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。深入推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)改革創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，提升投資貿(mào)易便利化水平。

二是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能。深入推進(jìn)教育綜合改革。建立與人口變化相適應(yīng)的公共教育服務(wù)供給機(jī)制，完善在青高等教育校地融合發(fā)展機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。健全戰(zhàn)略科技力量支持保障機(jī)制。全力支持保障嶗山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，建好用好“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成更多具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新成果。優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。完善人才發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施新一代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，讓各類人才引得來、留得住、用得好。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。全面落實(shí)《決定》各項(xiàng)部署要求，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。深化民主法治領(lǐng)域改革。健全全過程人民民主制度，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)法治青島。深化文化體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，建設(shè)好上合組織旅游和文化之都。健全保障和改善民生制度體系。完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問題。深化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革。健全生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制和綠色低碳發(fā)展機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)美麗青島。聚焦更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全深化改革。完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，提高城市治理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。