踐行人民城市理念，加快建設(shè)美麗青島——青島生態(tài)環(huán)境及城建系統(tǒng)黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，覆蓋推進(jìn)中國式現(xiàn)代化方方面面，構(gòu)筑了全景圖，發(fā)出了新征程上將改革進(jìn)行到底的動員令。連日來，青島生態(tài)環(huán)境及城建系統(tǒng)黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，大家紛紛表示，全會的一系列部署，突出了進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，必將對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，也將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。要始終堅持人民城市人民建、人民城市為人民，牢記使命勇于擔(dān)當(dāng)，把人民的向往作為城市治理的方向，深化城市建設(shè)、運營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐。

打頭陣、當(dāng)先鋒，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島

全會提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

“全會凝聚人心、鼓舞斗志，為我們扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長孫吉海表示，近年來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，推動實現(xiàn)大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境各要素全方位品質(zhì)提升，入選一系列全國全省美麗海灣、美麗河湖、綠色低碳等典型案例，7個區(qū)市成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地，成功籌辦上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇，生態(tài)環(huán)保營商競爭力連續(xù)兩年進(jìn)入全國前十名。

全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨員干部群眾紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持“打頭陣、當(dāng)先鋒”“爭一流、爭第一”，深入開展“生態(tài)環(huán)境提升攻堅年”行動，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷擦亮青島綠色生態(tài)本底；以更強擔(dān)當(dāng)支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展，探索多領(lǐng)域多層次減污降碳、近零碳示范創(chuàng)建，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化；以更實舉措提升全市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，充分運用改革思維、改革方法解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的難點、堵點問題，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島。

“全會提出中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域全面深化改革明確了方向。市自然資源和規(guī)劃局將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，堅持用改革精神推動工作，錨定全會提出的‘七個聚焦’，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面履行‘兩統(tǒng)一’職責(zé)，齊心協(xié)力抓好全會精神的貫徹落實。”市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長呂恒良說。

下一步，青島市自然資源和規(guī)劃局將堅決扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，加大自然資源領(lǐng)域改革力度。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快青島市“三級三類”國土空間規(guī)劃體系落地實施，提升規(guī)劃治理水平，推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展；以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，深化土地資源要素市場化配置，推動土地要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“標(biāo)準(zhǔn)廠房用地”供應(yīng)，推進(jìn)低效用地再開發(fā)試點，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，改革完善耕地占補平衡制度，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)人與自然和諧共生。

市園林和林業(yè)局黨組書記、局長耿以龍表示，園林林業(yè)系統(tǒng)將把準(zhǔn)方向、務(wù)實創(chuàng)新，推動全會精神在青島落地見效。進(jìn)一步牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，深化園林林業(yè)領(lǐng)域改革發(fā)展，發(fā)揮林長制作用，在全市構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、效益顯著的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)空間格局。推動公園城市建設(shè)，打造多層級的公園綠地體系，提升綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理水平，完善公園設(shè)施和服務(wù)功能。推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強林地、濕地和陸生野生動植物資源保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)廊道、生態(tài)修復(fù)、森林提質(zhì)增效等工程建設(shè)，加強園林林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)能力進(jìn)一步提升，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”作出積極貢獻(xiàn)。

用好改革“關(guān)鍵一招”，深化城市建設(shè)運營治理體制改革

黨的二十屆三中全會進(jìn)一步凝聚了強大力量、擘畫了宏偉藍(lán)圖、發(fā)出了改革強音，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上具有里程碑意義。全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，就健全完善推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生等領(lǐng)域的體制機制、制度體系提出明確要求。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐的重要載體，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要戰(zhàn)場。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王保嵐表示，當(dāng)前，全市房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型的新階段，城鄉(xiāng)建設(shè)面臨著存量改造與增量提質(zhì)的新形勢，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，用好改革的思維和辦法，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，堅持穩(wěn)增長和防風(fēng)險并重，積極拓展存量去化、以舊換新途徑，打好保交房攻堅戰(zhàn)，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。放大綠色城市建設(shè)發(fā)展試點效應(yīng)，深入推進(jìn)全國智能建造試點，大力開展“好房子”建設(shè)，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？v深推進(jìn)全國城市更新示范城市建設(shè)，加力實施舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)、李村河（張村河）生態(tài)環(huán)境綜合治理、歷史城區(qū)保護(hù)更新。深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，圓滿完成北方地區(qū)清潔取暖試點城市三年攻堅任務(wù)。

今年以來，市城市管理局深入踐行人民城市理念，聚焦市委市政府中心工作，圍繞建設(shè)“群眾滿意的城市管理”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局走在前、實干實績抓落實，突出精細(xì)管理、規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)三條主線，創(chuàng)新建立狠抓落實工作機制，奮力在加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。市城市管理局黨組書記、局長孫震表示，將堅定不移沿著《決定》指引的方向奮勇向前，切實把全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動城市管理高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐，堅定當(dāng)好改革行動派和實干家。一是在推動城市管理高質(zhì)量發(fā)展上走在前、見實效。用好改革“關(guān)鍵一招”，著力推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。注重從制度機制入手，加快推進(jìn)物業(yè)行業(yè)“一條例一辦法”立法修訂，著力破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。優(yōu)化升級城市運行管理服務(wù)平臺，加大環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、物業(yè)等行業(yè)智慧化建設(shè)應(yīng)用。二是在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前、見實效。建設(shè)城鄉(xiāng)一體、分級分類的現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)保潔體系，努力打造“最潔凈城市”。以城市精細(xì)化管理常態(tài)長效為關(guān)鍵，扛牢市城管辦牽頭抓總責(zé)任，加快城市管理力量和要素保障下沉，做實做優(yōu)網(wǎng)格化管理，不斷夯實基層治理基礎(chǔ)。三是在推動人民生活品質(zhì)提升上走在前、見實效。堅持群眾有所呼、改革有所應(yīng)。注重在實踐中不斷豐富完善“打開來分析”“周六八點半”等狠抓落實工作機制，抓實抓好城市管理領(lǐng)域“十大民生實事”項目，推出“服務(wù)包”“政策包”“碼上辦”等系列便民惠企舉措，全力以赴解難題、辦實事，讓改革成果惠及更多市民群眾。

“全市交通運輸系統(tǒng)將把貫徹落實黨的二十屆三中全會精神與加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，以深化綜合交通運輸體系改革為統(tǒng)領(lǐng)，集中力量抓好交通運輸系統(tǒng)改革創(chuàng)新，推動改革與發(fā)展同向發(fā)力?！笔薪煌ㄟ\輸局黨組書記、局長路玉軍表示，下一步將積極探索創(chuàng)新，注重改革實效。加力提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加快推進(jìn)沈海高速（南村至青島日照界段）、濰宿高鐵至青島連接線、濰煙高鐵、瑯琊臺灣灣底通用碼頭工程等重點項目建設(shè)，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供承載力和強支撐。在深化試點引領(lǐng)方面，加快推進(jìn)交通強國建設(shè)試點任務(wù)實施，在打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)、上合示范區(qū)多式聯(lián)運服務(wù)提升、智慧交通建設(shè)等領(lǐng)域加快形成一批可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗成果。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，聚焦現(xiàn)代物流“提質(zhì)、降本、增效”，深入實施《青島市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動方案（2024－2026年）》，發(fā)展壯大現(xiàn)代航運物流業(yè)，統(tǒng)籌海陸空鐵“四港聯(lián)動”，暢通沿黃達(dá)海的海陸大通道。持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，著力推動交通運輸向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，完善智慧綠色出行服務(wù)體系。整合數(shù)據(jù)要素，探索綜合交通數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化試點，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)資本化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值增值，加快培育交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥 王冰潔 劉棟 賈臻 周建亮）