五個(gè)方面，20項(xiàng)！青島發(fā)布服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略典型案例

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞7月4日訊 青島市政府新聞辦今天上午舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布青島市服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略典型案例。

青島市全面領(lǐng)會(huì)、全面把握、全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、青島工作的重要指示批示，準(zhǔn)確把握“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”的要求，圍繞打造沿黃開放門戶和“經(jīng)濟(jì)出海口”的目標(biāo)，堅(jiān)持把構(gòu)建黃河流域最便捷出海達(dá)海通道作為推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，聚焦開放前沿、樞紐節(jié)點(diǎn)、門戶聯(lián)通，在開放聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域創(chuàng)新路數(shù)打法，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地。

目前，青島一體化推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施體系初步形成，一系列?。ㄊ校╇H合作事項(xiàng)取得顯著成效，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，沿黃中心城市龍頭帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，黃河流域人才協(xié)同中心等高能級(jí)合作平臺(tái)交流活躍，“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)，把“出海口”搬到了沿黃省區(qū)的“家門口”。

據(jù)介紹，為在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭(zhēng)先，更好反映青島立足優(yōu)勢(shì)特色，適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，不斷創(chuàng)新舉措，努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，市黃河辦會(huì)同相關(guān)部門、單位開展了青島市服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略典型案例征集工作，匯編形成《青島市服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略典型案例》。

本次典型案例評(píng)選工作采取自下而上、逐級(jí)推薦的形式開展，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，注重效果評(píng)價(jià)。自活動(dòng)啟動(dòng)以來，各區(qū)市、各部門組織推薦了一批在構(gòu)建沿黃陸海大通道、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化、文化保護(hù)與傳承弘揚(yáng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣，謀合作、促發(fā)展，推動(dòng)我市與沿黃省市東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，做出顯著成績(jī)的單位和企業(yè)。

按照“公平公正、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，經(jīng)自主申報(bào)、區(qū)市（部門）推薦、綜合評(píng)價(jià)、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，共評(píng)出對(duì)外開放與聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作與科技協(xié)同、文化保護(hù)與傳承弘揚(yáng)、水資源集約節(jié)約與循環(huán)利用、水資源集約節(jié)約與循環(huán)利用等五個(gè)方面20項(xiàng)典型案例。

對(duì)外開放與聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面，共6項(xiàng)：

第一項(xiàng)：建立完善黃河流域“9＋1”城市陸海聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合作機(jī)制，推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略走深走實(shí)。錨定“發(fā)揮龍頭作用”和“走在前”的總要求，我市與沿黃九省區(qū)省會(huì)（首府）城市攜手共筑沿黃陸海通道、共建重大開放平臺(tái)、共推產(chǎn)業(yè)合作、共謀技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、共促人文互動(dòng)交流、共推節(jié)約集約用水、共保聯(lián)治生態(tài)環(huán)境，全力打造沿黃開放門戶和“經(jīng)濟(jì)出?？凇?。

第二項(xiàng)：不斷深化關(guān)際一體協(xié)同，暢通黃河流域物流大通道。青島海關(guān)建立并深化黃河流域“11＋1”關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，牽頭區(qū)域海關(guān)聯(lián)合開展“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”等監(jiān)管模式創(chuàng)新。建立黃河流域“關(guān)地港鐵企”五方會(huì)商機(jī)制，落實(shí)沿黃陸?！肮采?、共建、共享”協(xié)作機(jī)制青島宣言，助推沿黃陸海大通道建設(shè)。

第三項(xiàng)：積極融入服務(wù)黃河流域重大國(guó)家戰(zhàn)略，著力打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)窗口。西海岸新區(qū)加強(qiáng)與黃河流域國(guó)家級(jí)新區(qū)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，將落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略作為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，不斷增強(qiáng)服務(wù)黃河流域省區(qū)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“橋頭堡”功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)外輻射帶動(dòng)與驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

第四項(xiàng)：舉辦黃河流域跨境電商博覽會(huì)，打造沿黃“經(jīng)濟(jì)出?？凇?。山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)會(huì)同沿黃省區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦黃河流域跨境電商博覽會(huì)，構(gòu)建開放、多維、立體的跨境電商合作新模式，搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)、生態(tài)合作平臺(tái)、要素聚合平臺(tái)，為黃河流域?qū)ν忾_放增添新活力。

第五項(xiàng)：推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，助力沿黃城市“內(nèi)陸”變“前沿”。山東港口青島港集團(tuán)充分對(duì)接“沿黃所需”，發(fā)揮“港口所能”，大力拓展內(nèi)陸港、開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列，構(gòu)建起“航線＋內(nèi)陸港＋班列”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正把“出?？凇卑岬近S河流域內(nèi)陸城市“家門口”。

第六項(xiàng)：架起黃河流域高水平對(duì)外開放的空中橋梁。青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)全面布局沿黃省區(qū)客貨航點(diǎn)，推動(dòng)樞紐共建，新開并加密航線航班，完善升級(jí)中轉(zhuǎn)聯(lián)程，構(gòu)建國(guó)際樞紐，架起相互交流、對(duì)外合作的高效空中通道。

產(chǎn)業(yè)合作與科技協(xié)同方面，共3項(xiàng)：

第七項(xiàng)：以“工賦沿黃”加速推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。海爾集團(tuán)實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)沿黃引領(lǐng)計(jì)劃”，面向沿黃省區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)對(duì)接，加快推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“工賦1＋N＋X”模式的差異化復(fù)制，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第八項(xiàng)：推廣農(nóng)業(yè)合作新模式，助力黃河流域鄉(xiāng)村振興。萊西市凱盛浩豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過工業(yè)化思維，將新能源、新材料、先進(jìn)制造與電子信息等先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)相融合，推動(dòng)黃河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步邁入數(shù)智時(shí)代。

第九項(xiàng)：發(fā)揮鏈主作用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，打造黃河流域“東西互濟(jì)”合作新模式。青啤集團(tuán)通過在沿黃省區(qū)布局，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)采取舉辦青島啤酒節(jié)等活動(dòng)，構(gòu)建具有青啤特色的人文交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作模式。

文化保護(hù)與傳承弘揚(yáng)方面，共3項(xiàng)：

第十項(xiàng)：立足山東青島，放眼黃河流域，建設(shè)黃河文化“兩創(chuàng)”文博展示基地。主要內(nèi)容是：青島市博物館積極推進(jìn)與黃河流域文博機(jī)構(gòu)合作，策劃彰顯黃河流域文化特色的主題展覽和社會(huì)教育活動(dòng)，推出傳承弘揚(yáng)黃河流域生態(tài)文明與歷史脈絡(luò)的文化產(chǎn)品，推動(dòng)黃河流域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第十一項(xiàng)：打造“二十四節(jié)氣”城市IP，挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值。主要內(nèi)容是：平度市充分挖掘黃河下游岳石文化價(jià)值，融入“二十四節(jié)氣”文化內(nèi)涵，圍繞動(dòng)漫制作、產(chǎn)品研發(fā)、文化傳播、青少年教育等領(lǐng)域，開發(fā)衍生應(yīng)用，打造“二十四節(jié)氣”城市超級(jí)IP，傳承弘揚(yáng)黃河流域傳統(tǒng)文化。

第十二項(xiàng)：膠州非遺黃河行。膠州市利用膠州秧歌、茂腔、三鋪龍拳等特色非遺資源，以黃河為文化紐帶和活動(dòng)主線，打造優(yōu)秀文藝作品，策劃系列展示和文化交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)膠州非遺在沿黃城市間廣泛傳播。

水資源集約節(jié)約與循環(huán)利用方面，共4項(xiàng)：

第十三項(xiàng)：推進(jìn)取用水監(jiān)管“三化”建設(shè)，持續(xù)提升水資源集約節(jié)約水平。市水務(wù)管理局建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把牢取用水“審批關(guān)”“監(jiān)管關(guān)”“執(zhí)法關(guān)”，實(shí)施數(shù)字賦能，探索建成“在線監(jiān)控、精準(zhǔn)計(jì)量、信息共享、多方共治”管水治水模式，進(jìn)一步推動(dòng)水資源剛性約束的切實(shí)落實(shí)。

第十四項(xiàng)：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”，推進(jìn)“兩清零一提標(biāo)”，積極實(shí)施流域環(huán)境綜合整治，保障全市水環(huán)境“長(zhǎng)治久清”。

第十五項(xiàng)：聚焦打造小清河高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)樣板。中國(guó)海洋大學(xué)以小清河復(fù)航工程為切入點(diǎn)，圍繞“港、航、閘、船、貨”五個(gè)方面，深入剖析內(nèi)河航運(yùn)體系，提出內(nèi)河航運(yùn)銜接江海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展模式和路徑，為推動(dòng)形成沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶提供示范。

第十六項(xiàng)：投貸聯(lián)動(dòng)支持重大水利項(xiàng)目融資建設(shè)。國(guó)家開發(fā)銀行青島市分行創(chuàng)新融資模式，“融制、融智、融資”并舉，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、中長(zhǎng)期貸款等多種金融產(chǎn)品和專項(xiàng)政策，支持官路水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。

綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展方面，共4項(xiàng)：

第十七項(xiàng)：改革攻堅(jiān)創(chuàng)新突破，助力公園城市高品質(zhì)建設(shè)。市財(cái)政局積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌保障，頂格推進(jìn)公園城市建設(shè)整治，通過綠道貫通、還綠于民，逐漸實(shí)現(xiàn)“山水人城和諧”的公園城市形態(tài)。

第十八項(xiàng)：創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)，用生態(tài)“綠色”鋪就發(fā)展“底色”。嶗山區(qū)冠中生態(tài)股份有限公司，深入開展黃河中游的濕陷性黃土區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)與科技創(chuàng)新，成功解決土壤板結(jié)和水土流失、揚(yáng)塵等環(huán)境問題，筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障。

第十九項(xiàng)：以科技自立自強(qiáng)助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。城陽(yáng)區(qū)構(gòu)建“2＋8＋X”區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)施科技型企業(yè)“沃土計(jì)劃”和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育行動(dòng)，設(shè)立人才科創(chuàng)金，提供人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，集聚黃河流域高校和科研院所的創(chuàng)新要素資源，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

第二十項(xiàng)：聚合創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)。青島理工大學(xué)發(fā)起并成立黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合創(chuàng)新中心，設(shè)立專家服務(wù)基地，構(gòu)建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉選修的生態(tài)保護(hù)課程體系，協(xié)同攻關(guān)黃河流域水環(huán)境治理等難點(diǎn)問題，形成政策研究、科研攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的“閉合”。

市發(fā)展改革委副主任劉凱表示，開展典型案例評(píng)選宣傳活動(dòng)，就是要大力發(fā)掘全市在服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中的先進(jìn)典型，總結(jié)并交流推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在完善制度、健全機(jī)制、激發(fā)活力、增添動(dòng)力上用實(shí)勁，進(jìn)一步推動(dòng)全市深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)融入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中定好位、挑大梁，努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?楊光）